這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，未曾謀面，較量已然開始。

　　近年來，電信詐騙案件以每年20%至30%的速度快速增長。2015年1月至8月，全國公安機關共立電信詐騙案件31.7萬起，同比上升31.5%，群眾損失已近百億元。

　　解決電信詐騙問題，需多方圍剿、人人喊打。2015年11月，公安部聯(lián)合工業(yè)和信息化部、中宣部、中國人民銀行、銀監(jiān)會等22個部門組織開展打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪專項行動，追根溯源，全鏈條偵查打擊，打響一場針對電信網(wǎng)絡新型違法犯罪的“集中殲滅戰(zhàn)”。

　　下套精準騙術升級

　　2月24日，廣東廣州警方從泰國曼谷押解14名特大跨國電信詐騙案犯罪嫌疑人回國。這個團伙近3個月群呼245萬余個詐騙電話，涉及案件300多宗，涉案金額3000余萬元。

　　經(jīng)查，這個跨境特大電信詐騙團伙的主犯主要是臺灣籍人，在大陸招募人員，持旅游簽證入境泰國進行網(wǎng)絡電話詐騙。詐騙過程分工明確：一線冒充電信客服人員，二線冒充公安民警，三線冒充檢察官，整個過程按預先寫好的劇本進行。

　　一張桌子、一部電話的傳統(tǒng)詐騙模式已成老黃歷，電信詐騙已經(jīng)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，犯罪團伙組織嚴密、分工明確，有專門負責打電話詐騙的，有負責開卡、轉(zhuǎn)賬的，有專管技術維護的，也有負責后勤保障的。

　　公安部要求既搗窩點，又打鏈條；既打電信詐騙活動，又打周邊灰色產(chǎn)業(yè)群。2015年，各地公安機關對于提供電話線路、服務器租賃的非法線路商，提供銀行卡服務的團伙，提供手機惡意程序、公民個人信息、“偽基站”、竊聽竊照器材、“黑廣播”等設備的團伙，追根溯源、全鏈條偵查打擊。

　　今年1月，浙江溫州的劉女士收到“航班取消退改簽請聯(lián)系客服”的短信，連忙撥打短信里提供的400電話核實情況?！翱头藛T”告訴劉女士，退款需要支付20元手續(xù)費。劉女士按照“客服人員”的指示操作后，卡里的19.7萬余元不翼而飛?！?/p>

　　警方發(fā)現(xiàn)，從最初群發(fā)短信虛構中獎、房租匯款，到網(wǎng)銀升級、郵包藏毒、退稅補貼，再到機票改簽、冒充公檢法機關、冒充稅務人員、偽造網(wǎng)上通緝令，電信網(wǎng)絡詐騙花樣不斷翻新、越來越精準，不少詐騙團伙已經(jīng)從“亂槍打鳥”升級到“精準下套”。

　　聯(lián)合封堵及時止付

　　2015年8月，福建省廈門市一公司財務人員張某收到“老板”的QQ好友消息，讓張某往其在QQ中留下的銀行賬戶打118萬元貨款。張某趕緊照辦，不料落入騙子設下的陷阱。

　　接警后，民警馬上向進駐廈門市反詐騙中心的銀行工作人員發(fā)出緊急止付協(xié)助指令。118萬元進入騙子第一張銀行卡不到5分鐘，就被分為29筆轉(zhuǎn)入29張銀行卡。銀行工作人員立刻對29個二級賬戶進行緊急止付，成功凍結(jié)18萬元。另外100萬元被嫌疑人分為31張卡轉(zhuǎn)出，經(jīng)過接力式堵截，公安機關最終從嫌疑人的錢袋里“搶”回73萬元。

　　長期以來，在金融領域追蹤涉案賬戶、凍結(jié)涉案款項時，障礙多、手續(xù)繁，電信詐騙所涉錢款一旦被轉(zhuǎn)移，想找回來猶如大海撈針。去年，廣東廣州、浙江杭州、福建廈門等地警方主動成立反詐騙中心，堵住資金流、信息流，及時止付、快速預警。

　　反詐騙中心成立后，警方、銀行、通訊運營商聯(lián)合作戰(zhàn)，接警民警和通訊運營商專員同處一室，從接到舉報到封堵實現(xiàn)“秒殺”；接警民警與銀行專員一墻之隔，只需喊一嗓子的功夫，就能完成極速凍結(jié)。

　　目前，公安部與中國人民銀行、銀監(jiān)會、工信部等有關部門溝通協(xié)調(diào)，先后建立電信詐騙涉案賬戶緊急止付和快速凍結(jié)機制、打擊“偽基站、黑電臺”工作機制、詐騙電話通報阻斷機制等一系列好用管用的機制、制度。

　　國際合作共破大案

　　電信網(wǎng)絡新型違法犯罪是典型的遠程非接觸性犯罪。犯罪分子借助發(fā)達的現(xiàn)代通訊、網(wǎng)上銀行、手機銀行等手段，將撥打詐騙電話窩點、網(wǎng)絡詐騙平臺窩點、地下錢莊窩點藏匿在不同國家、地區(qū)，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨國、跨境大范圍大跨度犯罪，偵破難度加大。

　　2015年11月，23個部門組織開展打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪專項行動。全國各級公安機關充分發(fā)揮職能作用，依托北京、珠海等7個打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪查控(研判)中心，扎實推進行動開展，成功破獲一大批電信詐騙要案大案。

　　2015年11月10日，中國警方從印度尼西亞、柬埔寨將254名大陸犯罪嫌疑人押解回國，涉及20多個省區(qū)市以及香港的4000余起特大跨國跨境電信詐騙案成功告破。

　　2016年1月8日，在老撾南塔抓獲的300名犯罪嫌疑人被押回福建，“12·22”特大跨國電信網(wǎng)絡詐騙案成功告破。

　　據(jù)了解，在有關成員單位支持下，公安部先后組織北京、上海、浙江等地公安機關，聯(lián)合香港、臺灣警方，共同派工作組赴印度尼西亞、柬埔寨、泰國、老撾、馬來西亞等國，聯(lián)手當?shù)鼐絺赊k案件，抓獲犯罪嫌疑人953名，破獲電信詐騙案件4200余起。

　　重點區(qū)域“拔釘子”

　　自2015年11月開展打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪專項行動以來，全國共破獲電信詐騙案件2.7萬起，抓獲犯罪嫌疑人9432名，為群眾挽回直接經(jīng)濟損失1.6億元。這些數(shù)據(jù)展現(xiàn)出23個部門和單位打擊電信詐騙、維護百姓財產(chǎn)安全的決心。

　　針對地域性職業(yè)電信詐騙犯罪猖獗的情況，專項行動確定河北省豐寧滿族自治縣、福建省龍巖市新羅區(qū)、江西省余干縣、湖南省雙峰縣、廣東省茂名市電白區(qū)、廣西壯族自治區(qū)賓陽縣和海南省儋州市為第一批重點整治地區(qū)，組織開展“拔釘子”打擊整治工作。

　　在公安部強力推動下，7地均已建立本地聯(lián)席會議制度，制定工作方案，大力開展警銀、警企合作，采取超常規(guī)舉措全力整治，鏟除電信詐騙滋生土壤。3個多月來，7地共破獲電信詐騙案件3035起，抓獲犯罪嫌疑人810名，協(xié)助外地公安機關及時偵破江蘇南京某公司被騙1250萬元案、廣東某集團被騙3505萬元案等一大批重特大案件，初步扭轉(zhuǎn)地域性職業(yè)犯罪群體猖獗的被動局面。

　　全國各級公安機關積極推廣宣傳防電信詐騙知識，借助微博、微信等新媒體平臺，讓防詐騙常識深入人心。據(jù)不完全統(tǒng)計，專項行動開展以來，各地累計開展各類宣傳活動17萬余次，印發(fā)各類宣傳資料3.5億余份，發(fā)送防騙短信2.5億條，有力地推動了專項行動的開展。

　　□　記者 　劉子陽 　文/圖