法制晚報(bào)訊(記者 李潔)市政府常務(wù)會(huì)昨天研究了《本市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)與管理工作情況的報(bào)告》。今年開(kāi)始,本市將適度放開(kāi)停車(chē)收費(fèi)定價(jià)權(quán),進(jìn)一步反映土地成本、反映供需關(guān)系。新一輪占道停車(chē)收費(fèi)定價(jià)政策研究已經(jīng)啟動(dòng),預(yù)計(jì)年內(nèi)實(shí)施。與此同時(shí),為避免亂收費(fèi),東城、西城和石景山區(qū)將試點(diǎn)開(kāi)展路側(cè)停車(chē)電子收費(fèi)。
在昨天召開(kāi)的市政府常務(wù)會(huì)上,聽(tīng)取了本市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)與管理工作情況報(bào)告。會(huì)議要求,各部門(mén)、各區(qū)要從市民實(shí)際需求出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+等信息化技術(shù)手段,運(yùn)用價(jià)格杠桿,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)管理工作。
報(bào)告中明確,本市將從“供給側(cè)”和“需求側(cè)”兩方面入手,組建市級(jí)停車(chē)管理中心,改善全市停車(chē)秩序,在一定程度上遏制居住區(qū)停車(chē)位不足的矛盾。全社會(huì)逐步達(dá)成“停車(chē)應(yīng)當(dāng)入位,停車(chē)應(yīng)當(dāng)交費(fèi),違法停車(chē)受罰”的共識(shí)。
據(jù)法制晚報(bào)(微信ID:fzwb_52165216)記者了解,今年開(kāi)始,本市將適度放開(kāi)停車(chē)收費(fèi)定價(jià)權(quán),進(jìn)一步反映土地成本、反映供需關(guān)系。新一輪占道停車(chē)收費(fèi)定價(jià)政策研究已經(jīng)啟動(dòng),預(yù)計(jì)年內(nèi)實(shí)施。
同時(shí),本市計(jì)劃啟動(dòng)編制車(chē)位總量土地空間規(guī)劃,按照中心區(qū)比外圍地區(qū)更嚴(yán)格的“內(nèi)嚴(yán)外松”的原則,明確限制供給區(qū)、適度供給區(qū)、基本供給區(qū)和寬松供給區(qū)的管控范圍;形成區(qū)域停車(chē)綜合治理實(shí)施方案,針對(duì)不同區(qū)域、不同時(shí)段,實(shí)施不同方式、不同標(biāo)準(zhǔn)的差別化交通需求政策及配套措施。
此外,本市將通過(guò)建立停車(chē)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和停車(chē)設(shè)備登記制度,經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性停車(chē)設(shè)施設(shè)備都將納入管理范疇。本市還研究建立停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)驗(yàn)收體系。
停車(chē)位“摸底”下月完成
來(lái)自交通部門(mén)的不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,北京的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已經(jīng)突破560萬(wàn)輛,但只有302萬(wàn)個(gè)車(chē)位。
為進(jìn)一步了解全市停車(chē)設(shè)施資源使用的情況,為制定規(guī)劃、建設(shè)、管理等政策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐,去年下半年,交通部門(mén)已著手對(duì)全市停車(chē)資源供給及車(chē)輛停放情況進(jìn)行地毯式調(diào)查。
這項(xiàng)工作將在下月底前完成。
三區(qū)試點(diǎn)路側(cè)停車(chē)電子收費(fèi)
今后,挎?zhèn)€小包、騎著電動(dòng)車(chē)收繳路側(cè)停車(chē)費(fèi)的方式有望不再存在,取而代之的是路側(cè)占道停車(chē)電子收費(fèi)。本市將研究出臺(tái)這類(lèi)車(chē)位管理改革總體方案,確定路側(cè)電子收費(fèi)系統(tǒng)技術(shù)方案,選擇東城、西城和石景山區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)示范工作。
同時(shí),本市將建立路側(cè)停車(chē)位設(shè)置與慢行系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,科學(xué)統(tǒng)籌利用路面資源,優(yōu)先保障公共出行等綠色出行方式。
30處居住區(qū)今年建立體“停車(chē)樓”
按計(jì)劃,今年本市力爭(zhēng)挖潛建設(shè)30處居住區(qū)立體停車(chē)設(shè)施。同時(shí),交通部門(mén)將對(duì)居住小區(qū)周邊占道違法停車(chē)情況進(jìn)行分析,屬于確有需求且能夠施劃車(chē)位的,增設(shè)合法的限時(shí)居住停車(chē)位,設(shè)立專(zhuān)用標(biāo)志標(biāo)識(shí)。年內(nèi),還將添8個(gè)自管停車(chē)的老舊小區(qū)。
此外,本市將按居住區(qū)停車(chē)設(shè)施、公共停車(chē)設(shè)施及駐車(chē)換乘停車(chē)設(shè)施分類(lèi)增加停車(chē)位供給。已經(jīng)排上日程的項(xiàng)目包括:建成并投入使用五棵松、國(guó)學(xué)中心停車(chē)樓,推進(jìn)兒童醫(yī)院、人民醫(yī)院停車(chē)樓和北苑北、蘋(píng)果園、舊宮地鐵站駐車(chē)換乘停車(chē)場(chǎng)建設(shè),增加車(chē)位4000個(gè)。
年內(nèi),城六區(qū)將各選擇2個(gè)街道作為“車(chē)位平衡”試點(diǎn)。市交通委相關(guān)人員曾介紹,要將停車(chē)管理的職責(zé)和區(qū)域逐級(jí)下放到區(qū)、街鄉(xiāng)、社區(qū),開(kāi)展小區(qū)域治理工作,網(wǎng)格化治理停車(chē),試點(diǎn)區(qū)域基本車(chē)位平衡。
為推動(dòng)錯(cuò)時(shí)停車(chē),本市將引導(dǎo)、協(xié)調(diào)有條件的單位大院、商業(yè)設(shè)施和寫(xiě)字樓等向周邊居民錯(cuò)時(shí)開(kāi)放。
違法停車(chē)清拖擬常態(tài)化
本市將加快研究出臺(tái)違法停車(chē)清拖常態(tài)化措施,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式選定企業(yè),配合執(zhí)法部門(mén)對(duì)違停車(chē)輛進(jìn)行清拖。 此外, 本市將研究建立停車(chē)征信系統(tǒng),將停車(chē)人的停車(chē)行為及企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為記入信用檔案。
同時(shí),執(zhí)法部門(mén)將繼續(xù)綜合整治“黑停車(chē)場(chǎng)”和“黑停車(chē)位”,加大巡查、投訴處理力度,依法實(shí)施處罰。
據(jù)了解,“停車(chē)秩序大整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始,本市將重點(diǎn)整治核心區(qū)等主干道、次干道共150條大街的路側(cè)違法停車(chē)行為,實(shí)施高頻巡查、高限處罰、高壓執(zhí)法,遏制亂停車(chē)行為,凈化道路通行環(huán)境。交通部門(mén)將在300條大街的人行步道設(shè)置阻車(chē)樁,保障非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人路權(quán)。
停車(chē)位有望實(shí)時(shí)預(yù)訂
今后,本市的停車(chē)設(shè)施資源有望與互聯(lián)網(wǎng)綁定。屆時(shí),市民出門(mén)前可以用手機(jī)、電腦等終端查詢目的地車(chē)位、設(shè)置停車(chē)引導(dǎo),甚至網(wǎng)上付費(fèi)預(yù)訂個(gè)車(chē)位。
為此,本市計(jì)劃建設(shè)停車(chē)資源管理與綜合服務(wù)應(yīng)用平臺(tái),改變不同類(lèi)車(chē)位各自為政的現(xiàn)狀,整合全市停車(chē)靜動(dòng)態(tài)資源的停車(chē)資源數(shù)據(jù)中心、面向市區(qū)兩級(jí)停車(chē)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、停車(chē)行業(yè)相關(guān)單位的運(yùn)行分析系統(tǒng)、社會(huì)公眾停車(chē)信息服務(wù)的數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)。
目前,一系列停車(chē)規(guī)范正在制定中。其中包括規(guī)范公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理政策措施及操作流程、駐車(chē)換乘(P+R)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理的政策措施及操作流程等。 本市還將制定全市停車(chē)設(shè)施建設(shè)用地規(guī)劃,動(dòng)態(tài)調(diào)整公共及駐車(chē)換乘停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
工作目標(biāo)
到2017年底:重點(diǎn)治理“停車(chē)亂、收費(fèi)亂”。開(kāi)展居住區(qū)基本車(chē)位區(qū)域平衡試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)部分區(qū)域基本停車(chē)位平衡;加強(qiáng)公共停車(chē)設(shè)施建設(shè),集中開(kāi)展停車(chē)秩序治理,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)街區(qū)出行停車(chē)有序。
到2020年底:通過(guò)建立政府主導(dǎo)下的停車(chē)公共治理制度,“停車(chē)入位、停車(chē)付費(fèi)”的理念基本形成,中心城居住停車(chē)難問(wèn)題得到初步緩解,居住停車(chē)和出行停車(chē)秩序得到明顯改善。