法制網(wǎng)北京8月25日訊 記者郄建榮 按照環(huán)保部的要求，今年仍然是新環(huán)保法的實(shí)施年，《法制日?qǐng)?bào)》今日從環(huán)保部獲悉，該部將委托社會(huì)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)開(kāi)展有代表性、有典型性的環(huán)境公益訴訟案件，以案例為依托進(jìn)一步推動(dòng)和完善環(huán)境公益訴訟制度。
環(huán)保部在發(fā)布的相關(guān)公告中表示，為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境法治建設(shè)，把改善環(huán)境質(zhì)量為核心貫穿到環(huán)境法制工作中，積極維護(hù)社會(huì)和公眾的環(huán)境權(quán)益，環(huán)保部擬采用公開(kāi)征集的方式確定有關(guān)機(jī)構(gòu)作為環(huán)境權(quán)益維護(hù)項(xiàng)目委托單位。
環(huán)保部說(shuō)，在面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力的情況下，一些地方解決環(huán)境問(wèn)題的責(zé)任和動(dòng)力減弱，環(huán)境污染狀況嚴(yán)重，突發(fā)性環(huán)境事件及群體事件進(jìn)入高發(fā)期，人民群眾改善環(huán)境質(zhì)量的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈。
就為何向社會(huì)征集開(kāi)展環(huán)境公益訴訟機(jī)構(gòu)等問(wèn)題，環(huán)保部說(shuō)，近年來(lái)，國(guó)家及地方的環(huán)境立法欣欣向榮，出臺(tái)了一系列操作性較強(qiáng)的法律、法規(guī)和規(guī)章，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。在環(huán)境法制不斷完善的過(guò)程中，通過(guò)維護(hù)社會(huì)和公眾的環(huán)境權(quán)益，進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)境立法、執(zhí)法、司法、守法的建設(shè)，形成良性循環(huán)和有效銜接。
環(huán)保部表示，包括向社會(huì)征集開(kāi)展環(huán)境公益訴訟機(jī)構(gòu)在內(nèi)的活動(dòng)主要是配合《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施年活動(dòng)，針對(duì)西部地域特點(diǎn)有針對(duì)性地開(kāi)展環(huán)保法律、法規(guī)、政策的宣傳、教育和培訓(xùn)，一定程度上提升西部地區(qū)基層百姓、政府、企業(yè)的環(huán)境法律意識(shí)和環(huán)境維權(quán)意識(shí)；同時(shí)，配合水污染防治法、土壤污染防治法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等法律法規(guī)制(修)訂，開(kāi)展前期調(diào)研、研討和建議等工作，積極推動(dòng)環(huán)境法治建設(shè)。
開(kāi)展環(huán)境公益訴訟實(shí)踐和研究是環(huán)保部此次委托社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作。就此，環(huán)保部要求受托機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)關(guān)注尚未開(kāi)展環(huán)境公益訴訟實(shí)踐的省市地區(qū)以及尚未嘗試過(guò)環(huán)境公益訴訟追責(zé)的行業(yè)和污染類(lèi)型，做有典型性、有示范意義的環(huán)境公益訴訟案件。同時(shí)，積極開(kāi)展環(huán)境事件調(diào)查處理與環(huán)境民事公益訴訟聯(lián)動(dòng)，多元化、多途徑保障公共環(huán)境利益。
環(huán)保部要求，受托機(jī)構(gòu)總結(jié)環(huán)境公益訴訟實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以案例為基礎(chǔ)開(kāi)展專(zhuān)題研究，完善環(huán)境公益訴訟制度。
除了公益訴訟外，環(huán)保部還要求受委托社會(huì)機(jī)構(gòu)緊緊圍繞《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施年活動(dòng)，開(kāi)展培訓(xùn)，以提升基層百姓的環(huán)境法律意識(shí)和環(huán)境權(quán)益意識(shí)，提高企業(yè)的環(huán)境守法意識(shí)和環(huán)保社會(huì)責(zé)任。
同時(shí)，在西部地區(qū)縣及縣以下地區(qū)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣講和咨詢(xún)服務(wù)，提升基層百姓的環(huán)境法律意識(shí)和環(huán)境權(quán)益意識(shí)，引導(dǎo)和指導(dǎo)基層百姓參與到環(huán)境污染的監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)中去，合理、合法地維護(hù)自身和公共的環(huán)境權(quán)益。
此外，還將深入企業(yè)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律專(zhuān)題講座和環(huán)境法律意識(shí)調(diào)查活動(dòng)，通過(guò)解讀新環(huán)境保護(hù)法和剖析當(dāng)前環(huán)境案件，幫助排污企業(yè)提升守法意識(shí)，及時(shí)糾正環(huán)境違法行為，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感。
環(huán)保部要求接受委托的社會(huì)機(jī)構(gòu)組織對(duì)環(huán)保社會(huì)組織、志愿律師及其他法律從業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境法律培訓(xùn)等。同時(shí)要求配合水污染防治法、土壤污染防治法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等法律法規(guī)制(修)訂，開(kāi)展前期調(diào)研、研討以及提出意見(jiàn)和建議。