最高檢加強刑案辦理流程監(jiān)控 重點解決不規(guī)范不完備不及時問題
新華社北京9月17日電(記者陳菲)最高人民檢察院近日印發(fā)《人民檢察院刑事案件辦理流程監(jiān)控要點》，要求進一步加強對刑事案件辦理的監(jiān)督管理，深化流程監(jiān)控工作，促進嚴格、公正、規(guī)范司法。
最高檢案件管理辦公室負責人介紹，流程監(jiān)控是案件管理的一項基礎職能，也是強化案件辦理過程控制的重要途徑，通過對司法辦案全程、同步、動態(tài)監(jiān)督，增強嚴格規(guī)范司法的剛性約束，對于強化內(nèi)部監(jiān)督制約，有針對性地防范和糾正司法辦案中存在的突出問題，具有重要作用。
要點共11章274條，圍繞檢察機關(guān)直接受理偵查案件、審查逮捕案件、審查起訴案件等各類刑事案件的辦案程序，從辦案期限、強制措施、涉案財物管理等方面設置重點監(jiān)控事項，涵蓋刑事案件辦理的主要流程和關(guān)鍵節(jié)點，除一般性監(jiān)控事項外，突出細化了新形勢新任務下的流程監(jiān)控重點事項。充分尊重檢察官辦案主體地位，明確流程監(jiān)控的對象為案件程序性內(nèi)容，重點解決辦案流程不規(guī)范、不完備、不及時等問題。
圍繞落實司法責任制改革任務，要點明確了相應重點監(jiān)控內(nèi)容，比如注重對檢察官辦案的規(guī)范性進行監(jiān)控，根據(jù)檢察官權(quán)力清單重點監(jiān)控是否由檢察官辦案組或者獨任檢察官辦理，作出的決定是否在其職權(quán)范圍內(nèi)。
圍繞國家監(jiān)察體制改革后帶來的新變化，要點設專章規(guī)定了檢察機關(guān)直接受理偵查案件的監(jiān)控事項，比如針對辦案期限、強制措施、文書制作等重點問題，明確了具體的監(jiān)控事項和要求。
圍繞捕訴一體辦案模式新要求，要點明確了相應重點監(jiān)控內(nèi)容，比如明確了捕訴一體辦案模式下的案件承辦確定機制，除復議、復核改變不批準逮捕、不起訴決定等情形外，對同一案件的審查逮捕、審查起訴原則上應當由同一檢察官或者檢察官辦案組負責。
要點還緊緊圍繞刑事檢察重點工作，明確相應重點監(jiān)控內(nèi)容，比如細化了認罪認罰案件的程序性監(jiān)管，重點監(jiān)控當事人訴訟權(quán)利保障、值班律師權(quán)利保障等事項。