“全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位人員94.3萬人次，處分縣處級(jí)以上‘一把手’7581人?！笔艑弥醒爰o(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告公布的這組數(shù)據(jù)，反映出過去一年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子日常監(jiān)督的有力實(shí)踐，也彰顯了持之以恒緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督的堅(jiān)定決心。
加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是監(jiān)督的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委(黨組)要履行黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任，突出加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告對(duì)“緊盯‘關(guān)鍵少數(shù)’，加強(qiáng)對(duì)‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、履職用權(quán)等情況的監(jiān)督”作出明確部署。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)六次全會(huì)精神，貫徹執(zhí)行好《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督，持續(xù)破解“一把手”監(jiān)督難題。
切實(shí)扛起監(jiān)督職責(zé)，敢于善于監(jiān)督“一把手”。紀(jì)委監(jiān)委要準(zhǔn)確把握雙重領(lǐng)導(dǎo)體制中的“接受領(lǐng)導(dǎo)”和“同級(jí)監(jiān)督”的辯證關(guān)系，既要自覺接受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，又要履行好監(jiān)督職責(zé)，以黨性立身做事，堅(jiān)持原則，較真碰硬?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》對(duì)紀(jì)委監(jiān)委、紀(jì)委書記的監(jiān)督履職作出一系列具體規(guī)定，要用好落實(shí)好。強(qiáng)化政治監(jiān)督，督促同級(jí)黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任、落實(shí)好黨中央重大決策部署。牢固樹立報(bào)告問題是本職、該報(bào)告不報(bào)告是失職的意識(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)“一把手”的問題，及時(shí)提出意見，糾正不力或者存在重要問題的，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
強(qiáng)化日常監(jiān)督，做實(shí)對(duì)“一把手”的監(jiān)督談話。對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，自上而下的監(jiān)督最管用最有效。“一把手”表現(xiàn)怎么樣、有沒有什么反映，上級(jí)“一把手”和同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員最清楚。紀(jì)委監(jiān)委要推動(dòng)上級(jí)“一把手”抓好下級(jí)“一把手”，督促其對(duì)下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人平時(shí)多過問、多提醒，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。同時(shí)，上一級(jí)紀(jì)委書記要定期與下一級(jí)黨委書記談話、開展述責(zé)述廉評(píng)議等。日常監(jiān)督談話不能泛泛而談、避重就輕，不能以工作意見代替批評(píng)意見，更不能對(duì)廉潔自律問題“睜一只眼閉一只眼”，作一些無關(guān)痛癢的“溫馨提醒”。要讓監(jiān)督“長(zhǎng)牙”“帶電”，帶著問題、帶著反映對(duì)下級(jí)“一把手”進(jìn)行監(jiān)督談話，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題就敲響警鐘、紅臉出汗，對(duì)在犯錯(cuò)誤邊緣的干部，及時(shí)拉上一把，真正做到嚴(yán)管厚愛。
保持高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)查處“一把手”違紀(jì)違法問題。去年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分縣處級(jí)以上“一把手”7581人，同比增長(zhǎng)近三成，充分說明嚴(yán)的主基調(diào)始終如一。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要處理好日常監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的關(guān)系，既做好日常監(jiān)督，最大限度防止一般性輕微問題發(fā)展成違紀(jì)違法問題，也要嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的違紀(jì)違法問題堅(jiān)持零容忍，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，果斷處理處分，保持剛性執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，為做實(shí)日常監(jiān)督提供強(qiáng)大后盾。要做好以案促改促治，以案促監(jiān)督，深入研判案發(fā)地方、單位的政治生態(tài)，分析案件暴露出的問題，特別是監(jiān)督方面的問題，及時(shí)補(bǔ)上制度漏洞、監(jiān)督短板，多措并舉、貫通聯(lián)動(dòng)，不斷推動(dòng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督實(shí)起來嚴(yán)起來。
作者：蘭琳宗