治理好網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，必須針對(duì)問題精準(zhǔn)施策、形成合力
在一家“五星好評(píng)”店鋪，買到的東西卻價(jià)高質(zhì)次，好評(píng)竟都是“刷”的；點(diǎn)開一個(gè)網(wǎng)頁(yè)，屏幕一閃跳轉(zhuǎn)到第三方購(gòu)物平臺(tái)，原來是遇到了“流量劫持”；自家店鋪訂單與好評(píng)數(shù)突然暴漲，還沒來得及高興，訂單就被全部取消，店鋪隨即被平臺(tái)判定“違規(guī)經(jīng)營(yíng)”而被限流，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“反向刷單”可謂防不勝防……一段時(shí)間以來，一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為影響了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，損害了消費(fèi)者合法權(quán)益，受到廣泛關(guān)注。
民有所呼，法有所應(yīng)?！毒W(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）自9月1日起施行，在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的基礎(chǔ)上，對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行分類提煉梳理，對(duì)反向刷單、非法數(shù)據(jù)獲取、歧視待遇等利用技術(shù)手段實(shí)施的新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)制?！兑?guī)定》對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為明確了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，給網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)秩序劃出底線、立下規(guī)矩。
今天，數(shù)字技術(shù)日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程，在優(yōu)化資源配置、推動(dòng)跨界融合、催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等方面發(fā)揮積極作用。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)也隨著技術(shù)的發(fā)展而不斷翻新，之前的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)較為模糊，已不能適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！兑?guī)定》的施行，將以更為堅(jiān)固的法治堤壩規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
立規(guī)矩只是第一步。治理好網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，必須針對(duì)問題精準(zhǔn)施策、形成合力?！兑?guī)定》是市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)布的部門規(guī)章，但網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)絕不是市場(chǎng)監(jiān)管部門一家的事。司法、網(wǎng)信、工信等部門都應(yīng)依職權(quán)主動(dòng)作為。例如此前貴州某地，網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)代理商強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者在本平臺(tái)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間“二選一”，檢察機(jī)關(guān)就以行政公益訴訟的方式，促使轄區(qū)內(nèi)此類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為得到全面排查整治。
平臺(tái)企業(yè)掌握海量數(shù)據(jù)，連接大量主體，既是網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管的重點(diǎn)對(duì)象，也是落實(shí)協(xié)同治理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。平臺(tái)企業(yè)應(yīng)該明白，一個(gè)良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，最終會(huì)使身處其中的所有企業(yè)受益。特別是要對(duì)平臺(tái)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)行為加強(qiáng)規(guī)范管理，對(duì)濫用數(shù)據(jù)算法獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等新的常見問題進(jìn)行規(guī)制。
消費(fèi)者是網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的參與者，也是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的利益受損者，理應(yīng)積極參與公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)。面對(duì)過于“誘人”的網(wǎng)絡(luò)宣傳，應(yīng)謹(jǐn)慎辨別；面對(duì)“有償好評(píng)”，應(yīng)堅(jiān)決拒絕。同時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)及時(shí)舉報(bào)投訴。網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為越來越具有隱蔽性，只有形成人人參與維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境的局面，才能讓那些穿著虛擬馬甲的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為無處遁形，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)既有秩序也有活力。
有句話說得好，“高尚的競(jìng)爭(zhēng)是一切卓越才能的源泉”。共同營(yíng)造公平透明健康的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境，才能讓各種創(chuàng)新和奇思妙想競(jìng)相涌現(xiàn)，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年10月16日 05 版）