李 航攝
">湖北省黃石市下陸區(qū)市場監(jiān)督管理局創(chuàng)新服務,以“無感續(xù)證”“快檢護航”等舉措,規(guī)范市場流通秩序。圖為該區(qū)市場監(jiān)管局工作人員在商場檢查食品。
李 航攝
王永鋼攝
">江西省吉安市青原區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在商超開展日常監(jiān)督檢查,核對速凍食品信息,查驗相關資質(zhì),筑牢食品安全防線。
王永鋼攝
市場環(huán)境好不好,配套支持政策是否完善,直接影響消費者的消費意愿和消費能力。今年以來,各地區(qū)各部門持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境、完善支持政策,助力釋放消費增長潛能。
有了“放心消費地圖”,消費維權更便捷
本報記者 李 蕊
“我在小區(qū)附近報了舞蹈課,花了600多元。可上了一節(jié)課,發(fā)現(xiàn)強度不適合自己,想退費,但找不到人,你們能管嗎?”在山東青島嶗山區(qū)秦嶺路商圈消費維權服務站,杜女士問。
“聯(lián)系上課的地方了嗎?”服務站站長喬常青回復說。
“上課的地方說場地是無償提供的,學費不是他們收的,我也不知道要找誰。”退費無門,杜女士犯了難。
“您放心,我馬上聯(lián)系屬地市場監(jiān)管所?!眴坛G嗔⒖搪?lián)系杜女士上課地點所屬的石老人市場監(jiān)管所。
石老人市場監(jiān)管所的執(zhí)法人員迅速介入了解具體情況,找到收費機構(gòu)為杜女士辦理了剩余課程的退款。
今年以來,青島市市場監(jiān)管局積極拓展消費維權服務站覆蓋面,全市已建成228個消費維權服務站,培育104家放心消費餐飲店、98家放心消費攤位。今年1至5月份,全市市場監(jiān)管領域投訴數(shù)量同比下降21.37%,其中游客投訴同比下降66.11%,消費環(huán)境持續(xù)改善。
為讓維權更便捷,青島市創(chuàng)新推出“放心消費地圖”。消費者只需打開常用導航軟件,一鍵進入“放心消費地圖”模塊,即可快速查找附近的消費維權服務站點。近期,首批商家已經(jīng)上線,后續(xù)將全面覆蓋所有商家。
“當消費的后顧之憂被高效化解,消費信心自然增強,市場的活力也隨之釋放?!鼻鄭u市市場監(jiān)管局相關負責人介紹,青島將“打造放心消費集聚區(qū)”作為優(yōu)化消費環(huán)境三年行動首批試點任務。下一步,青島將加大放心消費示范標桿培育力度,持續(xù)營造“政府有力、商家有信、消費放心”的消費環(huán)境。
在改善提升消費環(huán)境的同時,山東持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)消費活力。
今年初,國家發(fā)布電子產(chǎn)品購新補貼政策,但經(jīng)營主體必須是企業(yè)才有申報資格,這成了擋在個體工商戶面前的一道“門檻”。
在聊城高唐縣,經(jīng)營手機店的個體戶閆曰偉特別著急:“如果在我的店不能享受‘國補’,顧客肯定流失呀!”
高唐縣行政審批局得知全縣不少個體工商戶普遍面臨同樣的困境,積極運用市場準入領域“個轉(zhuǎn)企”改革政策,開設“個轉(zhuǎn)企”專窗,集中為全縣有需求的個體工商戶辦理“個轉(zhuǎn)企”登記,幫助個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè),享受同樣的政策優(yōu)惠。
“在審批部門的幫助下,我的手機店趕在‘國補’落地前獲得了2025年‘國補’資格,交易量也比去年同期翻了兩番?!遍Z曰偉說。
今年以來,高唐縣行政審批局幫助80余家經(jīng)營家電、手機等電子產(chǎn)品的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級,成功獲得申報補貼的“入場券”,自2月8日全縣家電(十二類)“國補”活動正式開始以來,累計帶動家電、數(shù)碼產(chǎn)品銷售量近2.5萬臺,補貼近1500萬元。
“消費作為經(jīng)濟增長的主引擎,其潛力釋放離不開健康有序的消費環(huán)境和持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境?!鄙綎|財經(jīng)大學金融學院教授步曉寧說,“維權便捷化增強消費者信心,準入便捷化減輕企業(yè)負擔,完善信用體系降低交易成本,智慧監(jiān)管提升治理效能,這些都將為提振消費注入持久動力?!?/p>
快速響應,“靶向治理”化解消費糾紛
本報記者 林麗鸝
“咱們的菜市場是否存在缺斤短兩的問題呀?”“我覺得農(nóng)貿(mào)市場的秤有問題。”
收到消費者投訴舉報,湖北武漢市東湖高新區(qū)市場監(jiān)管局工作人員循著預警線索直接來到某農(nóng)貿(mào)市場,現(xiàn)場暫扣封存13臺電子計量秤,并在公安部門協(xié)作下順藤摸瓜、快速出擊,跨轄區(qū)搗毀一個改裝“鬼秤”的窩點,查獲2臺“鬼秤”、132個電路板、近百個無線遙控器等作案工具。
“老百姓心中有疑慮,我們就要明確目標,精準解決問題?!焙笔∈袌霰O(jiān)管局局長王世榮說,全局通過歸集12315、消委“3·15和解”平臺的消費者投訴舉報數(shù)據(jù),以及市場監(jiān)管各業(yè)務條線的數(shù)據(jù),重點分析“一人多次”“一事多人”等消費訴求,再借助人工智能技術,發(fā)現(xiàn)“鬼秤”、老幼用品、燃氣安全等是民生消費的投訴熱點,通過開展“靶向治理”更好守護民生。
湖北市場監(jiān)管系統(tǒng)通過深化數(shù)智賦能與訴源治理,推動消費糾紛化解從“末端響應”向“源頭預防”轉(zhuǎn)型,切實收到了“消怨氣、樹信心、增活力、贏口碑”的效果。不斷優(yōu)化消費環(huán)境,增強消費信心,為提振消費、促進經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。
大數(shù)據(jù)分析不僅能幫助監(jiān)管部門對民生熱點“靶向治理”,還能對企業(yè)進行“靶向診療”。
“企業(yè)一下子收到好多投訴,我當時焦頭爛額,害怕受到處罰,更害怕產(chǎn)品下架,生意就沒得做了?!倍踔菔袞|塔食品工貿(mào)有限公司負責人洪斌說,一年多以前,有消費者投訴該企業(yè)的武昌魚配料表標注錯誤——“雞精”未按新規(guī)標注為“雞精調(diào)味料”。
湖北鄂州市市場監(jiān)管局通過智慧消保平臺的大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),這些投訴均指向標簽瑕疵,與產(chǎn)品質(zhì)量無關。市場監(jiān)管部門對商家不是一罰了之,而是為企業(yè)量身定制“挑刺報告”,指導企業(yè)召回全部涉案產(chǎn)品,并對新包裝進行“靶向診療”,逐一核查10余處標簽細節(jié)。
“監(jiān)管人員帶著放大鏡來檢查,連配料表字體大小都不放過。不是為了處罰,而是為了幫助企業(yè)。服務式監(jiān)管讓產(chǎn)品標簽徹底合規(guī),投訴量驟降80%?!焙楸髴抑男姆畔铝恕?/p>
這種“既查問題又開良方”的模式,正是湖北市場監(jiān)管部門為700余家企業(yè)定制“挑刺報告”的縮影。通過幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平,能進一步激發(fā)消費潛能,推動企業(yè)提質(zhì)增效。
在提升監(jiān)管效能和優(yōu)化服務企業(yè)方面,市場監(jiān)管總局指導浙江、湖北、湖南等地開展大數(shù)據(jù)分析治理機制試點,借助人工智能等新技術,構(gòu)建市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析治理體系,不斷增強發(fā)現(xiàn)問題的能力。創(chuàng)新性地為企業(yè)量身定制“挑刺報告”,精準發(fā)現(xiàn)識別問題,主動上門指導,督促企業(yè)自查整改,打造監(jiān)管服務良性互動,精準服務企業(yè),提升服務質(zhì)量,助力企業(yè)實現(xiàn)品質(zhì)飛躍。
據(jù)介紹,大數(shù)據(jù)分析治理機制試點工作有效實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)化”:將治理痛點轉(zhuǎn)化為制度創(chuàng)新點,將群眾訴求轉(zhuǎn)化為服務提升點,將市場壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。這一探索為全國優(yōu)化消費環(huán)境、激發(fā)消費活力注入了新動能。
簡化流程,信貸支持增強消費意愿
本報記者 游 儀
買車,對于四川省宜賓市市民李先生來說,是件大事。圍繞車型、付款方式、貸款利率,一家人琢磨了不少日子。
李先生看中一款車,價格不便宜,猶豫不決時,恰巧聽了工商銀行宜賓分行客戶經(jīng)理楊焯的“消費貸款財政貼息”政策宣講。
“大伙要是有買車、買家具等想法,這段時間可得抓緊下手,辦理消費貸款,就能享受貼息政策!”楊焯解釋,居民辦理1年期及以上線下消費貸款,用于汽車購置、購買電子產(chǎn)品等,可享受貼息政策。
一合計,挺劃算,李先生趕緊提交申請資料。工行宜賓分行快速審核流程,沒過多久,1500元的財政補貼就到了賬。“一開始,沒政策,這輛車得花14萬多?,F(xiàn)在貼息政策不僅直接降低了購車成本,手續(xù)也很簡便?!崩钕壬榻B。
為了有效發(fā)揮提振消費需求作用,四川省財政廳聯(lián)動省級相關部門分階段實施消費信貸貼息政策,對銀行機構(gòu)向省內(nèi)居民發(fā)放的1年期及以上,貸款用途為汽車、電子產(chǎn)品、住房裝修材料、家電家具耐用品4類商品線下消費貸款,財政部門按照年利率1.5%、單筆不超過3000元給予居民1年期一次性貼息。
“撬動作用很明顯。政策實施以來,我們已兌現(xiàn)財政貼息資金超5800萬元,支持省內(nèi)銀行機構(gòu)發(fā)放消費貸款41.1億元?!彼拇ㄊ∝斦d相關負責人介紹,截至2024年末,全省住戶消費貸款(不含住房貸款)余額4894億元,帶動社會消費品零售總額增長4.2%。
政策覆蓋廣泛,申報流程簡便。四川省戶籍居民或在川長期居住群眾,均可申請貼息,在川銀行機構(gòu)發(fā)放的消費貸款,均可享受貼息。政策實施以來,近千家銀行機構(gòu)發(fā)放消費貸款2.7萬筆。
“為充分激發(fā)消費動能,要進一步簡化申報流程、縮短審批周期、擴大適用商品覆蓋范圍、調(diào)整貼息時間?!彼拇ㄊ∩鐣茖W院區(qū)域經(jīng)濟研究所助理研究員王麗程說,相關部門要構(gòu)建消費信貸財政貼息支持的長效機制,合力推動消費潛力不斷釋放。
6月24日,中國人民銀行等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關于金融支持提振和擴大消費的指導意見》對外公布,引導金融機構(gòu)從消費供給和需求兩端強化金融服務,滿足各類主體多樣化融資需求,助力釋放消費增長潛能。
保障體系優(yōu)化,能提升消費意愿。6月,互聯(lián)網(wǎng)保險平臺螞蟻保聯(lián)合人保健康、平安健康,在百萬醫(yī)療險“好醫(yī)保”的新版升級中,將全國470家三甲醫(yī)院國際部、特需部和部分私立醫(yī)院納入保障范圍,癌癥等特定疾病在這些醫(yī)院住院治療也可獲得保障。同時新增了包括全目錄進口藥、近400種原研藥在內(nèi)的1500多種先進藥械,醫(yī)療服務可及性、普惠化不斷提升,能為消費提供更大的底氣。
《 人民日報 》( 2025年07月09日 19 版)