洪 琥繪
“接下來(lái)在上海有個(gè)城市旅游推介會(huì),打算配一個(gè)文旅宣傳片……”前不久,浙江省湖州市南潯區(qū)文旅發(fā)展集團(tuán)就公務(wù)視頻制作事項(xiàng),向相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)批咨詢。
對(duì)照《南潯區(qū)級(jí)部門宣傳視頻制作費(fèi)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,相關(guān)部門按照三類視頻的制作費(fèi)用要求,對(duì)項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)。
打開制作費(fèi)用清單,工作人員看到,運(yùn)動(dòng)追蹤、燈光渲染、音頻混響等特效占到了制作總成本的三成,隨即提出:“有些視頻特效可有可無(wú),可否去掉?!爆F(xiàn)場(chǎng),大家也各自發(fā)表意見——“視頻內(nèi)容多放點(diǎn)旅客關(guān)心的特色內(nèi)容是關(guān)鍵,沒必要在特效上做文章”“有一些專業(yè)演員也可適當(dāng)精減,進(jìn)一步降低費(fèi)用”……
針對(duì)視頻制作特效、播放場(chǎng)景、演員陣容等內(nèi)容,經(jīng)過(guò)充分研討后,最終,視頻總時(shí)長(zhǎng)控制在4分多鐘,單價(jià)控制在5000元/分鐘,共計(jì)2.5萬(wàn)元,相較于之前,制作經(jīng)費(fèi)預(yù)算砍掉了20%。
拿到獲批后的視頻制作報(bào)價(jià)單,南潯區(qū)文旅發(fā)展集團(tuán)計(jì)劃財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)顧娟霞說(shuō):“過(guò)去花了不少冤枉錢,現(xiàn)在有部門聯(lián)合幫忙把關(guān),許多不合理的收費(fèi)內(nèi)容都砍掉了,我們也輕松了不少?!彼f(shuō),省下來(lái)的錢還能用到南潯古鎮(zhèn)的景區(qū)導(dǎo)覽設(shè)施提升上,可謂一舉兩得。
2025年,浙江省部署開展“屏幕中的形式主義”專項(xiàng)整治行動(dòng),推動(dòng)全省公務(wù)政務(wù)活動(dòng)中的視頻、PPT“減量、減費(fèi)、減負(fù)”。
其中明確要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層開展公務(wù)活動(dòng),各級(jí)各部門實(shí)施督查檢查考核、調(diào)查研究等活動(dòng),不得以觀看視頻方式聽取成效和經(jīng)驗(yàn)類工作匯報(bào);各級(jí)開展創(chuàng)建示范達(dá)標(biāo)、評(píng)比表彰、項(xiàng)目政策競(jìng)爭(zhēng)性分配、宣傳選樹和新聞媒體評(píng)獎(jiǎng)等活動(dòng),不得要求以視頻方式展示工作情況,不得以是否制作視頻作為考核評(píng)價(jià)依據(jù);各級(jí)各類工作會(huì)議,原則上不以視頻方式營(yíng)造氛圍、匯報(bào)工作、介紹情況、部署任務(wù)。
對(duì)外宣傳交流包括文化旅游宣傳、地域城市形象宣傳、招商推介等,需要制作視頻的,浙江省提出要面向市場(chǎng)、追求實(shí)效,防止公式化、套路化,防止異化為工作匯報(bào),講好浙江故事,展示浙江好形象。政策解讀、警示教育等需要制作視頻的,浙江省要求勤儉節(jié)約、務(wù)實(shí)管用。
按照省里要求,南潯區(qū)加強(qiáng)公務(wù)視頻制作使用管理,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)視頻制作使用的財(cái)會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督,防止鋪張浪費(fèi),防止向企業(yè)和社會(huì)轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。
南潯區(qū)紀(jì)委常務(wù)副書記、監(jiān)委副主任沈曉強(qiáng)介紹,杜絕“屏幕中的形式主義”,首先得從源頭進(jìn)行管控,為此,南潯區(qū)圍繞“減量、減費(fèi)、減負(fù)”的目標(biāo),對(duì)公務(wù)視頻制作、電子演示文稿、網(wǎng)絡(luò)直播等建立及時(shí)報(bào)批的工作機(jī)制。截至目前,已累計(jì)取消不必要公務(wù)視頻11個(gè),推動(dòng)6個(gè)會(huì)議、活動(dòng)取消電子演示文稿制作要求。
“有的單位把視頻制作、電子演示文稿、網(wǎng)絡(luò)直播等當(dāng)作‘政績(jī)美顏濾鏡’,一些本該用在民生實(shí)事上的資源,被浪費(fèi)在鏡頭調(diào)度、特效包裝上,這其實(shí)是政績(jī)觀偏差的表現(xiàn)?!鄙驎詮?qiáng)一語(yǔ)道破“屏幕中的形式主義”問(wèn)題本質(zhì)。
為全面摸清問(wèn)題底數(shù),南潯區(qū)多管齊下,開展排查。通過(guò)單位自查自糾“照鏡子”、財(cái)政專項(xiàng)排查“查賬本”、紀(jì)委精準(zhǔn)篩查“揪問(wèn)題”,對(duì)全區(qū)公務(wù)視頻、電子演示文稿、網(wǎng)絡(luò)直播等情況進(jìn)行了一次徹底的全方位“體檢”,發(fā)現(xiàn)12個(gè)問(wèn)題。
與此同時(shí),南潯區(qū)又打通紀(jì)律監(jiān)督、巡察監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督,組成“四方聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督矩陣,建立起問(wèn)題線索的相互移送工作機(jī)制。說(shuō)罷,沈曉強(qiáng)舉例道:“前不久,審計(jì)部門在開展專項(xiàng)審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)區(qū)內(nèi)某鎮(zhèn)存在委托第三方制作電子演示文稿的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)聯(lián)動(dòng)研判后,向相關(guān)單位發(fā)放了工作提示單,并督促其及時(shí)落實(shí)整改?!?/p>
對(duì)此,基層各地反應(yīng)如何?南潯區(qū)菱湖鎮(zhèn)王家墩村黨總支書記朱月平坦言,過(guò)去基層為了使匯報(bào)工作更出彩,大家互相攀比,往往要花錢請(qǐng)第三方公司制作視頻或電子演示文稿,“看似省事,其實(shí)還要跟對(duì)方各種商討磨合,最終費(fèi)時(shí)費(fèi)力又費(fèi)錢?!?/p>
“現(xiàn)在好了,專項(xiàng)整治后,很多工作口頭匯報(bào)就可以,簡(jiǎn)潔高效,我們能騰出更多精力、財(cái)力放在實(shí)際工作上?!敝煸缕秸f(shuō),現(xiàn)在要過(guò)緊日子,省下來(lái)的資金可以用在路燈維保、村域保潔等民生領(lǐng)域,真正把錢花在刀刃上。
開展專項(xiàng)整治,效果如何?截至目前,南潯全區(qū)公務(wù)視頻、電子演示文稿制作數(shù)量同比下降74.5%,費(fèi)用同比下降85.4%。再看湖州市,截至目前,全市公務(wù)視頻、電子演示文稿等制作數(shù)量同比下降74.7%,費(fèi)用同比下降82.2%,基層干部負(fù)擔(dān)明顯減輕。
“目前,整治行動(dòng)在各地市取得明顯成效?!闭憬〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,嘉興市南湖區(qū)堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,2025年一、二季度全區(qū)各單位制作公務(wù)視頻等使用資金較去年同比下降60.5%,集中更多精力和資源打造紅船起航地特色服務(wù)品牌;寧波市北侖區(qū)推行“一次拍攝、多次利用”的集約化模式,增加循環(huán)利用率……“下一步,要結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,鞏固拓展整治成果,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,精準(zhǔn)糾治作風(fēng)之弊,讓廣大基層干部放開手腳闖、卸下包袱干?!?/p>
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年07月09日 11 版)