“沒有攝像頭，咋確定車頂?shù)膲ζな俏覀冞@兒掉的？”

“不賠錢，我就去法院起訴！”

天津市南開區(qū)寧發(fā)陽光公寓社區(qū)黨群服務中心里，一場調(diào)解正在進行。雙方各執(zhí)一詞，眼看又要吵起來。

“大家先別急，吵架解決不了問題，咱們慢慢把事情理一理。”調(diào)解法官傅美蘭的一番話，讓雙方冷靜下來。

原來，市民陳金橋（化名）將汽車停在寧發(fā)陽光公寓社區(qū)底商飯館旁邊，出來發(fā)現(xiàn)車被脫落的墻皮砸到。想找物業(yè)公司賠償，物業(yè)公司認為沒有證據(jù)證明他們應該擔責。于是，陳金橋找到南開區(qū)體育中心街道，要求調(diào)解。體育中心街道綜治中心立即聯(lián)系寧發(fā)陽光公寓社區(qū)。

“請外援，法官來調(diào)解更有說服力?！绷私馇闆r后，社區(qū)黨委書記周杰在“悅來先鋒”實踐活動平臺填寫了“民情快遞單”。

去年4月，南開區(qū)成立“悅來先鋒”實踐活動平臺，探索精準、動態(tài)、常態(tài)的干部下沉機制和調(diào)度程序，助力提升基層治理能力和水平。

深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育開展以來，南開區(qū)機關單位黨員進一步改進作風，不斷創(chuàng)新機制，主動對接12個街道171個社區(qū)，常態(tài)化走訪調(diào)研，為居民和企業(yè)辦實事、解民憂。

對口寧發(fā)陽光公寓社區(qū)的是南開區(qū)人民法院，法官們常到社區(qū)開展法律咨詢、普法活動。

收到“民情快遞單”后，南開區(qū)人民法院立刻安排法官傅美蘭參加調(diào)解會。

拿出3例相似案件裁判文書，傅美蘭詳細解釋案件訴訟的難點——

證據(jù)標準要求嚴格，獲取成本較高，最難的是侵權責任的劃分：車主停車位置是否合法？脫落墻皮所屬建筑產(chǎn)權是公產(chǎn)房還是私產(chǎn)房？建筑是年久失修還是正常損耗？是否盡到法定注意義務……

即使經(jīng)過確認，管理方需要承擔責任，還涉及責任劃分、賠償金額標準確定……快也要幾個星期，慢的話得幾個月?！白狼昂徒?，當天就能了結?！备得捞m說。

火氣慢慢降了下來，雙方意見達成一致，簽字和解。

“原來擔心社區(qū)可能會偏向物業(yè)，一進門看到法官，顧慮就打消了?！标惤饦蛱寡?。

“有專業(yè)人員助力就是不一樣！”周杰感慨，社區(qū)人少事多，專業(yè)力量不足，以往遇到糾紛調(diào)解經(jīng)常久拖不決。

一張“民情快遞單”，搭起聚民心解民憂的橋梁。除了法院，社區(qū)調(diào)解室現(xiàn)在還有派出所、司法所、律師事務所等力量參與，合力解決基層治理難題。

南開區(qū)還建立了街道社區(qū)黨組織與機關黨組織的“雙向評價”制度，每半年進行一次評價，評議結果將作為機關黨組織年度考核和社區(qū)黨組織評星定級的重要依據(jù)。

“引導黨員干部走好新時代黨的群眾路線?！蹦祥_區(qū)委組織部部長李建國介紹，今年4月以來，南開區(qū)各單位依托“悅來先鋒”平臺解決群眾、企業(yè)問題710余件。

《 人民日報 》（ 2025年07月13日 01 版）