仇立權(quán)繪
傍晚6點(diǎn)，正值下班高峰期，安徽省亳州市蒙城縣商城西路上，車(chē)輛來(lái)來(lái)往往，但絲毫不見(jiàn)擁堵。這條今年7月才新修通車(chē)的道路，直接連通城西岳王大道，極大方便了市民出行。
交通暢行，得益于此前征遷安置工作的順利進(jìn)行?！芭c前些年相比，現(xiàn)在征遷安置工作流程透明、監(jiān)管到位，拆遷戶的利益得到更合理保障，效率也提升不少?！泵沙强h紀(jì)委副書(shū)記、縣監(jiān)委副主任管愛(ài)偉說(shuō)。
變化從何而來(lái)？
為整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，2024年以來(lái)，針對(duì)征遷安置領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，安徽省紀(jì)委監(jiān)委在全省部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。其間，蒙城縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了莊周街道辦事處征地拆遷安置管理辦公室原主任魏鋒嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，并推動(dòng)征遷安置領(lǐng)域查改治一體貫通。
“從前年底開(kāi)始，我們陸續(xù)接到了大量反映莊周街道區(qū)域內(nèi)征遷安置腐敗有關(guān)問(wèn)題的信訪件，矛頭直指本地個(gè)體經(jīng)營(yíng)者蔡燕蒙?！泵沙强h紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室主任代振宇介紹，核查組通過(guò)技術(shù)排查、數(shù)據(jù)對(duì)比等手段，發(fā)現(xiàn)蔡燕蒙可能涉嫌詐騙犯罪，便將線索移交縣公安局。
隨后，公安機(jī)關(guān)在偵辦案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，一處涉及蔡燕蒙的拆遷廠房，實(shí)際面積與被拆面積嚴(yán)重不符，且評(píng)估單中出現(xiàn)大量虛構(gòu)項(xiàng)目，存在公職人員涉嫌職務(wù)犯罪問(wèn)題。2024年9月6日，蒙城縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)蔡燕蒙采取留置措施。
“留置期間，蔡燕蒙交代了自己通過(guò)向魏鋒行賄，在違規(guī)拆遷安置中獲利的問(wèn)題?！贝裼罱榻B。在老百姓眼中，蔡燕蒙是當(dāng)?shù)爻隽嗣摹安疬w黃?！保ㄟ^(guò)非法購(gòu)買(mǎi)待拆遷房屋、違章搭建等手段，獲取不法利益，背后的重要“靠山”就是他的“干親”魏鋒。去年9月19日，蒙城縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)魏鋒涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題立案審查調(diào)查，并采取留置措施。
起初，對(duì)魏鋒的調(diào)查并不順利。為盡快尋找突破口，辦案人員一邊通過(guò)大數(shù)據(jù)手段，查到魏鋒與蔡燕蒙之間存在大量資金往來(lái)；另一方面，通過(guò)繼續(xù)調(diào)查蔡燕蒙，掌握了他與魏鋒之間更多相互勾結(jié)實(shí)施犯罪的事實(shí)。面對(duì)大量證據(jù)，魏鋒最終承認(rèn)了自己的違紀(jì)違法事實(shí)。
受賄后幫助個(gè)別人獲得高額利益、違規(guī)為本人或親屬直接選定安置房屋、利用拆遷政策漏洞幫助他人違規(guī)入學(xué)……“魏鋒從2011年開(kāi)始負(fù)責(zé)莊周街道征遷安置工作以來(lái)，其所作所為極大地?fù)p害了群眾利益，是小官巨貪的典型表現(xiàn)?！泵沙强h紀(jì)委常委、縣委巡察辦主任秦宏揚(yáng)說(shuō)。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2018年下半年，蔡燕蒙曾向魏鋒咨詢莊周街道前楊村六里白莊的前楊合作社能否拆遷，魏鋒查看規(guī)劃圖后告知蔡燕蒙該片屬于拆遷范圍，并且可以通過(guò)相關(guān)政策申請(qǐng)?zhí)崆安疬w。蔡燕蒙隨即以396萬(wàn)元的價(jià)格，從前楊合作社股東手中“買(mǎi)”下該合作社，并開(kāi)始違法搭建鋼棚、木屋等建筑。
“為了感謝魏鋒前期提供的幫助，并想讓他盡快審核資料、上報(bào)申請(qǐng)撥付資金，蔡燕蒙到魏鋒辦公室送給他10萬(wàn)元現(xiàn)金，魏鋒全部收下。”代振宇說(shuō)，“后來(lái)，蔡燕蒙陸續(xù)獲得征遷補(bǔ)償款680余萬(wàn)元，數(shù)額觸目驚心。”
原本負(fù)責(zé)審核環(huán)節(jié)的魏鋒應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)，但在明知蔡燕蒙造假的情況下，魏鋒依然在相關(guān)材料上簽了字，手中的權(quán)力成了他牟取私利的工具。
南華苑北區(qū)是八里郁村民組的拆遷安置小區(qū)，2016年，在得知該地即將拆遷的消息后，魏鋒以自己岳母徐某某的名義，購(gòu)買(mǎi)了八里郁民房及他人的安置面積，總計(jì)120平方米。在選房階段，魏鋒又利用職務(wù)之便暗箱操作，直接選定了南華苑北區(qū)B區(qū)6棟301室，放在徐某某名下。
在繳納該房屋結(jié)算款時(shí)，魏鋒因資金緊張，讓蔡燕蒙為其代繳。為獲得魏鋒的長(zhǎng)期幫助，蔡燕蒙支付了該筆款項(xiàng)，并繼續(xù)向魏鋒表示“缺錢(qián)時(shí)就說(shuō)一聲”。
值得注意的是，此時(shí)的魏鋒早已深陷“債務(wù)危機(jī)”。前些年，魏鋒因幫助他人擔(dān)保借款承擔(dān)連帶責(zé)任，欠下了大額債務(wù)?！俺怂枷敕谰€失守，這也是魏鋒一步步滑向深淵的重要原因?！贝裼钫f(shuō)。
在擔(dān)任征遷安置辦主任期間，魏鋒還代表莊周街道辦事處參加蒙城縣教育局義務(wù)教育階段新生入學(xué)集中審核工作，這又為其非法斂財(cái)提供了方便。
2023年8月和2024年8月，蔡燕蒙先后兩次找到魏鋒幫忙運(yùn)作10余名兒童入學(xué)事宜，向其行賄7.5萬(wàn)元。魏鋒利用自身職權(quán)，開(kāi)具虛假安置房確認(rèn)單，以征遷安置名義為跨學(xué)區(qū)兒童辦理入學(xué)手續(xù)。
經(jīng)查，魏鋒違紀(jì)違法所得共計(jì)400多萬(wàn)元。2025年1月23日，蒙城縣紀(jì)委監(jiān)委給予魏鋒開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，收繳其違紀(jì)違法所得，并將其涉嫌職務(wù)犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。
“魏鋒一案暴露出拆遷安置主體責(zé)任缺位、評(píng)估復(fù)核監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制不健全等問(wèn)題?！睍r(shí)任蒙城縣紀(jì)委副書(shū)記、縣監(jiān)委副主任李子輝介紹，為做好案件查辦“后半篇文章”，縣紀(jì)委監(jiān)委向縣房屋征收補(bǔ)償服務(wù)中心發(fā)出監(jiān)察建議書(shū)，要求其嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)管。
代振宇說(shuō)：“現(xiàn)在全縣征遷安置工作發(fā)生了許多積極變化，征遷安置檔案有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，每一份都有據(jù)可循；建立安置房源管理臺(tái)賬，定期盤(pán)存核對(duì)房源，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；打破數(shù)據(jù)壁壘，共享拆遷數(shù)據(jù)，杜絕非征遷安置戶的子女違規(guī)入學(xué)問(wèn)題……”蒙城縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任鄭戈表示，今后將加強(qiáng)監(jiān)管，深化以案促改促治，斬?cái)嗾鬟w安置領(lǐng)域以權(quán)謀私利益鏈，全力維護(hù)好群眾切身利益。
據(jù)了解，今年以來(lái)，安徽各地新排查征遷安置項(xiàng)目909個(gè)、房源11.88萬(wàn)套，新排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題590個(gè)，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)題線索400件，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委立案查辦1218件、留置200人。同時(shí)，安徽各地推進(jìn)改造城市危舊房7274套，推動(dòng)6301套逾期棚改安置房竣工交付、2640戶逾期未回遷居民得到妥善安置。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年09月18日 13 版）