問
居民對物業(yè)服務(wù)的急難愁盼是什么?
“物業(yè)公司未經(jīng)全體業(yè)主同意,在小區(qū)劃收費(fèi)停車位,業(yè)主不交費(fèi),車輛不讓進(jìn)小區(qū)。”“物業(yè)公司收完錢,長期不維護(hù)電梯、下水道,留下安全隱患?!薄拔飿I(yè)公司在我們業(yè)主不知情的情況下跟某公司簽約,在樓頂建設(shè)基站?!薄拔飿I(yè)平時(shí)不清理垃圾,服務(wù)跟不上,還聲稱不交物業(yè)費(fèi)就起訴業(yè)主?!薄?/p>
物業(yè)服務(wù)關(guān)乎居民生活質(zhì)量,是群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。近期,有居民通過人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板等途徑反映身邊小區(qū)物業(yè)服務(wù)的一些問題。居民對物業(yè)服務(wù)的急難愁盼是什么?怎么有效推動問題解決?記者進(jìn)行了采訪。
探
強(qiáng)制收費(fèi)、捆綁收費(fèi)、價(jià)高質(zhì)低是痛點(diǎn)
記者走訪發(fā)現(xiàn),物業(yè)強(qiáng)制收費(fèi)、捆綁或變相收費(fèi)、服務(wù)價(jià)高質(zhì)低等問題是居民關(guān)注的焦點(diǎn)。
先看物業(yè)強(qiáng)制收費(fèi)問題。
在遼寧阜新市西山花園小區(qū),居民肖先生告訴記者,以前車輛出入小區(qū)不收費(fèi),后來物業(yè)公司劃了停車位,通知業(yè)主必須繳納每月約100元的停車費(fèi),否則車輛不能進(jìn)院?!暗芏嗳硕紱]交錢,因?yàn)檫@事沒經(jīng)業(yè)主大會討論通過。”肖先生說。
為何要推行收費(fèi)停車?物業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,該小區(qū)挨著學(xué)校,不少人為接送學(xué)生進(jìn)來停車,為了解決外來車輛隨意停放、內(nèi)部道路堵塞、占用消防通道等問題,物業(yè)才采取了收車輛管理費(fèi)的辦法。
對此,業(yè)主陳先生有不同看法:“根據(jù)《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置,將服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況公示,但我沒有看到任何公示。”記者隨機(jī)走訪了幾戶居民,他們對公示情況也表示不知情。
再看物業(yè)捆綁收費(fèi)問題。
“因?yàn)闆]交電費(fèi),物業(yè)公司給我們斷了電,但去交電費(fèi)時(shí),被告知得把物業(yè)費(fèi)也交清才給通電。”今年3月,云南昆明市官渡區(qū)住建局收到某小區(qū)業(yè)主投訴,該局物管處負(fù)責(zé)人馬林不敢耽擱,和同事趕赴樓宇。
據(jù)了解,這家物業(yè)公司的確有停電行為,但公司負(fù)責(zé)人也道出了難處:“小區(qū)內(nèi)有居民樓也有寫字樓,沒有實(shí)現(xiàn)一戶一電,所以電費(fèi)由物業(yè)公司向業(yè)主代收。從2019年開始,部分業(yè)主長期拖欠物業(yè)費(fèi)和電費(fèi),影響物業(yè)公司運(yùn)營。物業(yè)公司多次溝通無果,才選擇了停止供電。”
“我國民法典規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃?xì)獾确绞酱呓晃飿I(yè)費(fèi)?!段飿I(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用?!瘪R林到場后,要求物業(yè)公司先給業(yè)主恢復(fù)通電,同時(shí)要求業(yè)主及時(shí)繳納拖欠的物業(yè)費(fèi)。
馬林介紹,在日常工作中,會遇到個(gè)別物業(yè)企業(yè)捆綁收費(fèi)、巧立名目重復(fù)收費(fèi)等行為,“作為行業(yè)主管部門,我們第一時(shí)間介入處理,一方面保護(hù)業(yè)主合法權(quán)益,另一方面引導(dǎo)物業(yè)和業(yè)主雙方通過合法途徑解決糾紛?!?/p>
還有物業(yè)服務(wù)價(jià)高質(zhì)低問題。
前段時(shí)間,記者走進(jìn)湖北隨州市曾都區(qū)圓夢星光城小區(qū),看到居民樓前的綠化帶上停滿車輛,電動自行車停進(jìn)樓棟、飛線充電等安全隱患突出。馬路對面是該小區(qū)的西區(qū),門口道閘無人值守,地下車庫缺乏照明設(shè)施,地上垃圾成堆。
“這種狀況已持續(xù)多年?!毙^(qū)業(yè)主宋先生告訴記者,2017年小區(qū)交付使用時(shí),物業(yè)費(fèi)是按隨州市最高服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)收的,但服務(wù)質(zhì)量一言難盡,“我們樓棟的電梯壞了幾個(gè)月都沒人修,步梯間垃圾成堆,墻上到處貼著小廣告,一些消防箱也是空的,成了擺設(shè)。由于對服務(wù)質(zhì)量不滿意,大多數(shù)業(yè)主已經(jīng)很久不交物業(yè)費(fèi)了?!?/p>
另一位小區(qū)業(yè)主吳女士提供的一份材料顯示,早在2022年7月,小區(qū)業(yè)主委員會就給隨州恒昌盛物業(yè)服務(wù)有限公司下達(dá)了解聘通知書,2023年3月又再次下發(fā)了不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的通知函,明確經(jīng)表決和投票簽字,大部分業(yè)主同意更換物業(yè)公司?!氨緛磉@件事已經(jīng)提上日程,社區(qū)卻不同意換物業(yè),讓物業(yè)先整改,但這么長時(shí)間也沒有改觀?!眳桥空f,物業(yè)服務(wù)品質(zhì)難以保證,業(yè)主拒交物業(yè)費(fèi),物業(yè)服務(wù)越發(fā)缺乏保障,由此陷入惡性循環(huán)。
析
強(qiáng)化重點(diǎn)治理,暢通維權(quán)渠道
多地物業(yè)監(jiān)管部門已經(jīng)在推動相關(guān)問題解決。
在阜新市,當(dāng)?shù)刈〗ň忠丫臀魃交▓@小區(qū)強(qiáng)制收取停車費(fèi)問題介入調(diào)查。住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,如果居民發(fā)現(xiàn)物業(yè)公司存在捆綁收費(fèi)、不合理收費(fèi)等問題,可以通過撥打12345市民熱線,或直接電話投訴到屬地街道辦事處及各區(qū)縣住建部門,也可以通過住建局官方網(wǎng)站進(jìn)行投訴。
據(jù)介紹,阜新市已對全市145家住宅物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展信用等級評定,每年會定期向社會公開發(fā)布紅黑名單,并將其作為前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)、業(yè)主大會選聘物業(yè)企業(yè)、政府采購等方面的重要依據(jù)。
為避免物業(yè)公司出現(xiàn)捆綁收費(fèi)等行為,官渡區(qū)住建局局長趙秦介紹,今年以來,官渡區(qū)住建局給轄區(qū)內(nèi)在管項(xiàng)目的160多家物業(yè)公司發(fā)送了工作清單,要求物業(yè)公司逐項(xiàng)對照收費(fèi)、安全等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行自查,減少違規(guī)行為發(fā)生。
針對物業(yè)服務(wù)價(jià)高質(zhì)低問題,湖北武漢市住房和城市更新局物業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人分析,一些來投訴的居民并不是覺得物業(yè)費(fèi)太貴,大家重點(diǎn)反映的其實(shí)是服務(wù)質(zhì)量與物業(yè)費(fèi)不匹配的問題。武漢市正在實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動,開展物業(yè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。
物業(yè)公司和業(yè)主之間的糾紛如何解決?各地有關(guān)部門也探索了一些有效做法,并提出了可行建議。
在阜新市太平區(qū),當(dāng)?shù)亟⒘恕皹I(yè)委會、居委會、物業(yè)企業(yè)”三方聯(lián)動機(jī)制,社區(qū)兩委成員通過法定程序兼任業(yè)委會成員,選派物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)入社區(qū)擔(dān)任兼職副書記或副主任,進(jìn)而實(shí)行三方聯(lián)動議事,有效推動小事快辦、急事速辦、難事聯(lián)辦。
如果業(yè)主發(fā)現(xiàn)物業(yè)亂收費(fèi)該怎么辦?馬林提醒,業(yè)主需要保存好收費(fèi)通知單原件、繳費(fèi)憑證等證據(jù),向?qū)俚鼗蛘咝袠I(yè)部門投訴,必要時(shí)可以走訴訟程序。反之,如果業(yè)主拒不繳納物業(yè)費(fèi),物業(yè)公司該怎么辦?按法律規(guī)定,業(yè)主違反約定逾期不交物業(yè)費(fèi)的,物業(yè)公司可以催告,對合理期限屆滿仍不交費(fèi)的,物業(yè)公司可以提起訴訟或申請仲裁。
“業(yè)主拒不繳納物業(yè)費(fèi),往往是對物業(yè)服務(wù)有意見?!瘪R林表示,物業(yè)公司應(yīng)深入摸清業(yè)主訴求,如果只是少數(shù)業(yè)主不滿,住建部門應(yīng)盡量推動雙方調(diào)解,無法調(diào)解再走法律途徑;如果大多數(shù)業(yè)主都不滿意,在未成立業(yè)主委員會的情況下,住建部門可指導(dǎo)業(yè)主選舉業(yè)委會,加強(qiáng)對物業(yè)公司的監(jiān)管,甚至依法更換物業(yè)公司。
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《 人民日報(bào) 》( 2025年10月10日 19 版)