近期,我市相繼出現(xiàn)了投資理財(cái)、非融資性擔(dān)保等公司機(jī)構(gòu)、少數(shù)單位和個(gè)人以代客理財(cái)、投資開發(fā)等名義,通過各種方式,承諾固定高利回報(bào),向社會(huì)公眾吸收資金,進(jìn)行非法集資活動(dòng),給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重影響,給廣大人民群眾的財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。為維護(hù)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)社會(huì)公眾的切身利益,現(xiàn)通告如下:
一、嚴(yán)禁開展任何形式的非法集資活動(dòng)。嚴(yán)禁違反國家金融管理法律法規(guī),未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)或借用合法經(jīng)營形式吸收資金,通過媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開宣傳,承諾在一定時(shí)期內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào),向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對象吸收資金的非法集資活動(dòng)。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得以任何名義,采取發(fā)放廣告、實(shí)地參觀項(xiàng)目、召開集資說明會(huì)、業(yè)務(wù)員傳銷等方式,承諾還本付息或給付固定收益,向社會(huì)公眾非法吸收資金。
二、嚴(yán)厲查處和打擊各種非法集資行為。從2015年1月開始,市政府將組織對非法集資開展集中打擊行動(dòng)。嚴(yán)厲查處和打擊利用“中介、投資、咨詢、擔(dān)保、貸款”等非法金融業(yè)務(wù)廣告、標(biāo)牌標(biāo)識和電子顯示屏進(jìn)行虛假宣傳、非法吸收公眾存款或集資詐騙的行為。堅(jiān)決取締和依法嚴(yán)懲各類企業(yè)、組織和個(gè)人從事“有價(jià)證券、投資基金、期貨、典當(dāng)、彩票”等各種名義進(jìn)行的非法集資行為。正在或已經(jīng)采取上述形式非法吸收公眾資金的單位和個(gè)人,必須立即停止非法集資行為,自本通告發(fā)布之日起30日內(nèi)退還已吸收的公眾資金。對于涉嫌非法集資的單位和個(gè)人,將由公安、工商等部門依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三、非法集資不受法律保護(hù)。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,參與非法集資是違法行為,參與者的利益不受法律保護(hù),國家不予代償。因參與非法吸收公眾存款、非法集資活動(dòng)受到的損失,由參與者自行承擔(dān)。地方政府負(fù)責(zé)取締非法集資過程中的組織協(xié)調(diào)工作,不為參與非法集資者“買單”。
四、大力提高甄別非法集資的能力。廣大群眾要增強(qiáng)自我保護(hù)和理性投資意識,提高識別非法集資的能力,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙,對于發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資違法犯罪活動(dòng)的線索或涉嫌非法集資廣告咨詢信息,要積極向公安等部門舉報(bào)。涉嫌非法集資的參與者,要依法理性維權(quán),配合相關(guān)部門搞好調(diào)查偵破工作,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。
2015年1月29日