本報(bào)訊 (李正泉)我市堅(jiān)持把代表議案建議督辦落實(shí),作為有效解決社會(huì)關(guān)注、代表重視、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的重要舉措,強(qiáng)力推進(jìn)辦理工作向縱深發(fā)展,代表議案建議辦理進(jìn)度和質(zhì)量逐年提高。目前,市三屆人大五次會(huì)議上代表提出的273件建議全部辦結(jié)并答復(fù)代表,其中155件已經(jīng)落實(shí)或基本落實(shí),辦結(jié)率、落實(shí)率分別達(dá)100%、56.78%。
超前謀劃,做好引導(dǎo)提寫(xiě)。為了使人大代表提出的議案建議更具針對(duì)性和實(shí)效性,市人大常委會(huì)專(zhuān)門(mén)安排部署代表議案建議提寫(xiě)有關(guān)工作,向每名市人大代表印發(fā)提寫(xiě)議案、質(zhì)詢(xún)案、詢(xún)問(wèn)及建議、批評(píng)和意見(jiàn)的注意事項(xiàng),指導(dǎo)代表收集整理和提寫(xiě)議案建議。要求各代表團(tuán)對(duì)議案建議的格式、內(nèi)容等進(jìn)行初審把關(guān),有效提高議案建議提寫(xiě)的質(zhì)量。
創(chuàng)新方法,公開(kāi)透明辦理。人代會(huì)召開(kāi)之后,市人大常委會(huì)及時(shí)將確立的議案和列入辦理的建議、批評(píng)和意見(jiàn)的目錄編印成冊(cè),發(fā)送各承辦部門(mén)單位、市人大代表和各縣區(qū)人大常委會(huì)。在議案建議辦理的過(guò)程中,市人大相關(guān)工作機(jī)構(gòu)與各承辦部門(mén)單位保持經(jīng)常溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握辦理情況,對(duì)辦理進(jìn)度快、質(zhì)量高的承辦單位和一些好的做法進(jìn)行通報(bào),通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、組織代表和承辦單位面商座談等形式,進(jìn)一步宣傳和推廣辦理經(jīng)驗(yàn)。實(shí)行代表議案建議網(wǎng)上辦理,將議案、建議辦理的進(jìn)度、結(jié)果等情況向社會(huì)公開(kāi),接受代表和社會(huì)監(jiān)督。
完善機(jī)制,強(qiáng)化督辦檢查。我市實(shí)行市人大常委會(huì)組成人員和市政府領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)建議督辦、人大各工作委員會(huì)歸口督辦等制度,包抓人員經(jīng)常下基層走訪代表、深入承辦單位了解情況,協(xié)調(diào)解決辦理中的問(wèn)題。每年7月,市人大專(zhuān)門(mén)成立視察檢查組,對(duì)辦理情況進(jìn)行逐項(xiàng)視察檢查,并對(duì)辦理情況進(jìn)行審議,提出審議意見(jiàn),責(zé)成承辦單位限期整改。
實(shí)行考核,保證辦理實(shí)效。市人大常委會(huì)制定了《代表議案建議考核辦法》,每年11月對(duì)各承辦單位的辦理工作進(jìn)行逐項(xiàng)量化考核,并將考核結(jié)果納入全市年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。對(duì)建議辦理不到位或代表不滿意的,責(zé)成承辦單位重新辦理,直至辦理到位、代表滿意;對(duì)議案辦理不到位的,責(zé)成延期辦理,到期常委會(huì)再次審議,做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、措施不落實(shí)不結(jié)案。