馮晨清 插圖

　　“停車三分鐘熄火”實施已近10個月，效果顯然不盡人意。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，路上司機在不影響交通情況下，主動熄火的寥寥無幾。

　　從去年10月進入立法程序時，這一規(guī)定就引發(fā)了支持與反對者的大辯論。今年3月1日，正式實施的《北京市大氣污染防治條例》第七十四條規(guī)定“在學(xué)校、賓館、商場、公園、辦公場所、社區(qū)、醫(yī)院的周邊和停車場等不影響車輛正常行駛的地段，機動車駕駛員在停車三分鐘以上時，應(yīng)當(dāng)熄滅發(fā)動機?！睘檫@場爭論畫了一個似圓未圓的句號。

　　近10個月過去，除了APEC藍那幾天，北京霧霾依然嚴重。

　　調(diào)查

　　主動熄火者罕見

　　APEC會議期間，北京天氣不錯。事后市環(huán)保局發(fā)消息稱，“APEC藍”期間，機動車限行貢獻率最高，達到39.5%。但此論曾引發(fā)熱議。不過，大量機動車怠速期間的排放確實也是一項重要污染源。

　　月初，記者用一周時間在北四環(huán)中關(guān)村二橋、望京商業(yè)中心、崇文門內(nèi)大街東單路口進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)真正愿意在長時間擁堵或等候紅綠燈期間熄火的司機極其罕見。

　　早高峰期間，中關(guān)村二橋四環(huán)南側(cè)輔路，車流相當(dāng)緩慢，由于送孩子上學(xué)的車輛密集，大多數(shù)車輛都要在二橋南側(cè)短暫停車，后車只能緩慢挪動。由于等候時間過于隨機，車輛隨時可能前行幾米，記者沒有發(fā)現(xiàn)任何一位司機熄火等候。

　　早晚高峰的早晨8點和晚上5點30分前后，望京國際商業(yè)中心東側(cè)，望京街通往大山子路口的路段上，由于路口信號燈為人工控制，記者測算紅綠燈周期從3分15秒到5分鐘不等。在不同時段的漫長等候時間里，記者分4次沿著4條車道的望京街步行進行統(tǒng)計，每次走過大約15輛車，除去公交車以及諸如“現(xiàn)代”轎車之類尾氣管在車下不便于觀察的之外，總計約200輛機動車當(dāng)中，僅有十七八輛熄火。而且，這還只能說是“疑似熄火”。因采訪困難，記者只能是憑肉眼觀察車身或排氣管是否抖動或排氣來判斷。

　　中午12點，東單體育館南側(cè)路路口至長安街東單路口之間的崇文門內(nèi)大街，同樣因路口信號燈時間過短，經(jīng)常排成長隊，平均每次的等候時間均超過三分半。但記者發(fā)現(xiàn)，這里基本沒有人停車后主動熄火。

　　體驗

　　熄火其實也很難

　　上周末下午，記者在方莊北京二中院路口經(jīng)玉蜓橋至東單的路上體驗了一次停車熄火。在大多數(shù)路口，等候時間都不足三分鐘，這使得記者不得不時刻緊盯著信號燈。

　　在天壇東門，因稍有走神，前車開走兩三個車位后才啟動，被后車重重地按著喇叭催促。而在崇文門路口等候時間稍長，記者熄火兩次。由于吸取教訓(xùn)，在前車移動之前及時啟動，沒有影響其他車輛。進入崇內(nèi)大街，雖然擁堵嚴重，但車輛隨時移動幾十厘米，根本無法在停車后熄火。

　　記者隨機采訪了十余位經(jīng)常駕車出行的司機。問及是否愿意在不影響交通的情況下停車時主動熄火，司機們的反應(yīng)較為一致：不愿意。

　　家住望京西園的魏女士說，在城區(qū)駕車她從來不熄火?！瓣P(guān)鍵是北京路口也沒有倒計時信號燈，我也不知道要停多久?！比绻ɑ穑€得隨時關(guān)注信號燈，反倒更麻煩。她認為，如果人人都熄火，恐怕麻煩就更大：本來一個燈能過10輛車，要是大家都在綠燈后重新啟動，恐怕通過率就得大打折扣。此外，近期寒流來襲，一旦熄火，空調(diào)不工作，車里會很快降溫，所以更不愿意熄火了。

　　有著15年駕齡的的哥侯師傅說，和省油、減少排放相比，他更擔(dān)心頻繁熄火再啟動，會損壞發(fā)動機。

　　專家

　　頻繁啟動無損發(fā)動機

　　著名汽修專家、北京方曉汽車修理服務(wù)有限公司總經(jīng)理單方曉是惟一明確表示“只要等紅燈就熄火，不管到不到三分鐘”的人。他告訴記者，以目前普通汽車使用的潤滑油品質(zhì)，即使頻繁啟動，也不會對車輛造成任何傷害?！罢嬲赡軙绊懓l(fā)動機壽命的啟動是第一次冷車啟動的時候，也就是每天早晨我們第一次著車，在這之后的啟動對發(fā)動機壽命沒有大的影響?！?/p>

　　單方曉說，其實即使是每天第一次冷車啟動，按照現(xiàn)在的普通潤滑油質(zhì)量，對發(fā)動機的影響也不算大，這種觀念只是長時間以來形成的固定認識，和多年前潤滑油質(zhì)量不高有直接關(guān)系。

　　單方曉說，事實上，怠速運行是發(fā)動機工況里面最不好的一種。除了空調(diào)在工作，其他系統(tǒng)都好比‘出工不出力’——部件都在運動，在損耗，只是沒有行進效果?！坝腥诉€擔(dān)心頻繁啟動會更加耗油，這也不必要。和長時間怠速時的油耗相比，啟動一次的油耗量少得多。”

　　爭議

　　有些說法很模糊

　　在《北京市大氣污染防治條例》剛剛形成草案的時候，對于“停車三分鐘熄火”是否將成為強制性規(guī)定就有廣泛爭議。支持者認為通過強制性措施可引導(dǎo)公眾形成好的駕駛習(xí)慣，而反對意見更有代表性：車主和執(zhí)法人員如何判斷3分鐘的時間；夏天和冬天熄火后，車內(nèi)空調(diào)停止工作，會影響司機駕駛狀態(tài)。如果有罰則而無法執(zhí)法，更會使得法律本身陷入尷尬。

　　目前實施的《條例》中，對于停車熄火的問題重在引導(dǎo)，不僅限定了八類特殊區(qū)域，而且沒有設(shè)立罰則。但其可操作性也讓公眾頗有些摸不著頭腦。市民呂先生說：“所謂‘周邊’是多大范圍？怎么判斷不影響車輛正常行駛？進了停車場，除了極特殊的人，誰會不熄火？”

　　去年10月在北京市人大法制委員會召開的相關(guān)聽證會上，空軍指揮學(xué)院退休教師李小溪就曾經(jīng)明確表示，有一些公車司機停車不熄火，開著空調(diào)等待領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)上車時覺得車里溫度不夠舒適。有的則是駕駛員貪圖空調(diào)舒適，長時間待在車里。這些現(xiàn)象也源于公車的油耗是公家買單，不用個人掏錢。此外，大量警車也在執(zhí)行任務(wù)的時候長時間怠速運行，甚至一停就是幾個小時。警察的解釋是說，一旦有情況可以快速反應(yīng)。

　　她認為，如果處罰停車3分鐘不熄火，建議先從公車開始。

　　借鑒

　　國外和一些地區(qū)

　　走在前面

　　截至今年10月底，北京機動車保有量為561.3萬輛。根據(jù)官方測算，一輛“國二”標(biāo)準(zhǔn)的小客車，怠速3分鐘時排出的污染物是2.7克。盡管目前北京實施了國內(nèi)最嚴格的排放標(biāo)準(zhǔn)，國四國五標(biāo)準(zhǔn)的車輛占有相當(dāng)比例，但考慮到車輛保有量總數(shù)以及還有大量外地牌照的車輛長期在北京道路上行駛，若是100萬輛車怠速3分鐘以上，仍然至少要排出1000噸污染物。

　　在美日等國和港臺地區(qū)，對于停車三分鐘是否熄火都有不同的管理。在臺灣，經(jīng)常要在屏東墾丁至花蓮之間運送游客的司機杭師傅每次進入景區(qū)，都會立即熄火。在標(biāo)記有他姓名的旅游大客車車身上，專門有一行“停車三分鐘熄火”的提示語。他告訴記者，現(xiàn)在臺灣司機們對此都非常重視，如果違反，一旦被環(huán)保部門的公務(wù)員發(fā)現(xiàn)，就會收到罰單。在香港，2011年12月中旬，汽車引擎空轉(zhuǎn)條例開始生效，司機如果停車不熄火超過三分鐘，將收到罰款通知書，罰款額為320元港幣。但是，香港這項規(guī)定的推行基本依靠民眾自覺。

　　在日本，按照法律規(guī)定，停車不熄火時車上需要留人。如果警察發(fā)現(xiàn)空車未熄火，就會貼上罰單。在美國紐約，從2009年起就規(guī)定停車三分鐘后若不熄火，罰款可達250美元。

　　而從目前北京的狀況看，真的做到停車熄火，還要有許多工作要做。

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