□本報記者劉百軍
“父親生病時我還在浙江,是‘6995’幫了我們家的大忙。”居民潘淑梅說。
潘淑梅在嫁到浙江之前,是云南省保山市隆陽區(qū)明強社區(qū)居民,其父潘加元已年逾80歲,獨自住在明強社區(qū),平時無人照顧。
“2014年中秋節(jié)前的一個早上,潘加元撥打6995電話,說自己頭暈。我和楊燕、趙存寶等幾名志愿者及時趕了過去。由于老人忘記了吃高血壓藥,我們給老人服藥后及時將他送到了保山市第七人民醫(yī)院,而他的女兒潘淑梅接到志愿者電話后第二天及時從浙江趕了回來,現(xiàn)在老人的情況已經(jīng)好多了?！?014年12月30日,明強社區(qū)振興小區(qū)居民組長趙維艷向《法制日報》記者回憶說。
2014年6月以來,保山市各社區(qū)在全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理的基礎(chǔ)上,依托6995服務(wù)平臺,將社區(qū)留守老人、婦女和兒童與社區(qū)干部、網(wǎng)管員、巾幗志愿者、社區(qū)志愿者捆綁為“6995”手機群組,當他們需要幫助時,只要撥打“6995”,群組內(nèi)的社區(qū)干部、網(wǎng)管員、巾幗志愿者、社區(qū)志愿者就能及時收到求助電話和短信,第一時間出現(xiàn)給予他們關(guān)懷和幫助。
服務(wù)觸角延伸到每家每戶
據(jù)保山市委政法委副書記李祥介紹,6995是“來救救我”的諧音,是讓手機變身小喇叭的平臺號碼。2013年,保山市在網(wǎng)格化服務(wù)管理實踐中,將傳統(tǒng)的社會治安“十戶聯(lián)防”與現(xiàn)代通訊技術(shù)相結(jié)合創(chuàng)建的網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺,就是“十戶聯(lián)防”+通訊手機+互聯(lián)網(wǎng)形成的一種基層社會治理模式。
“保山市92%的土地是地廣人稀的山區(qū),一旦遇到各種災(zāi)害、偷盜搶劫、危重病人急救等緊急情況,即便撥通了110、119、120,在山區(qū)等偏遠地方也是遠水解不了近渴。
好記、便捷、實惠的6995一撥一呼,鄰里群眾就能夠第一時間趕來幫助,為及時處置各種緊急情況贏得了時間,有效解決了報警不能及時到位的問題?！北Ｉ绞形Ｎ?、政法委書記趙德光說。
龍陵縣小河村村民陳家仁湊了6800元錢,買了84斤種子,晾曬在自家樓板上。2014年5月25日下午4點,陳家仁回到家中發(fā)現(xiàn)種子都不見了。情急中,他想起了村里建設(shè)6995網(wǎng)絡(luò)化平臺的事情,便撥了6995。電話打完三四分鐘后,周圍的幾個村民就趕到陳家仁家?guī)兔Σ榭?半個小時左右,駐村民警也趕到了現(xiàn)場。根據(jù)一名村民提供的線索,民警迅速展開偵查,一個多小時后,民警帶著被追回的種子返回了陳家仁家。
據(jù)介紹,通過6995網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺,還能將基層社會治理、綜治維穩(wěn)和服務(wù)民生的觸角延伸到基層單位和每家每戶,有效解決農(nóng)村和城市留守老人、兒童、婦女的便捷服務(wù)管理等問題。
“6995網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺實現(xiàn)了治安聯(lián)防、警民互動、鄰里互幫和生產(chǎn)互助四個基本職能?！崩钕楸硎?。
多群組互聯(lián)實現(xiàn)無縫服務(wù)
對騰沖縣和順鎮(zhèn)6995網(wǎng)格化為民服務(wù)中心主任何艷萍而言,其最好用的功能莫過于發(fā)布惠民政策等實用信息。
“2014年新型農(nóng)村養(yǎng)老保險繳費工作現(xiàn)已全面開始,請各參保人員帶上繳費手冊到各村委會辦理,新參保人員具體事宜到各村委會咨詢,時間為8月18日至9月15日；10月31日,2015年新農(nóng)合籌資已開始,請各農(nóng)戶帶上戶口本、新農(nóng)合醫(yī)療本、慢性病醫(yī)療本在規(guī)定時間內(nèi)到各村委會進行檢審,具體時間為……”
如何在鞏固好、應(yīng)用好6995原有功能的基礎(chǔ)上,讓其向信息發(fā)布、政務(wù)公開、政策宣傳等領(lǐng)域拓展,更好地服務(wù)平安和諧保山建設(shè),是保山各地因地制宜進行綜治平安建設(shè)的生動實踐。
騰沖縣明光鎮(zhèn)依托6995網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺研發(fā)了6995的升級版——多群組互聯(lián)。
明光鎮(zhèn)建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)為“69951”,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為“69952”,各行政村主要負責人為“69953”,鎮(zhèn)內(nèi)的各站所長為“69954”的多功能互聯(lián)群組。扎根于普通群眾運用的“6995”多群組互聯(lián)使得多群組間的溝通互聯(lián)變得更加簡單、便捷,實現(xiàn)了綜治維穩(wěn)與群眾互聯(lián)互通的有效結(jié)合,鎮(zhèn)黨委、政府可以直接服務(wù)于群眾,使得“6995”在群眾服務(wù)工作上實現(xiàn)了“無縫服務(wù)”。
順龍村網(wǎng)格員楊生瑜屬于“6995”多群組互聯(lián)功能中最基層的網(wǎng)格員,村總支書記楊連榮撥打“69953”,楊生瑜就能第一時間接聽到；楊生瑜又可以通過“6995”與總支書記和自己的網(wǎng)格成員聯(lián)絡(luò)?！皞鬟f信息及時,幫派出所破了案,為失主挽回經(jīng)濟損失,還不用電話費?！睏钌そ榻B,2014年12月5日上午8點鐘,接到順龍村下坡頭小組群眾李青芳電話,說鄰居楊明穩(wěn)夫婦外出打工,兩個娃娃在保山讀書,長期沒有人在家,但昨晚聽到隔壁有人聲,第二天看到楊明穩(wěn)家大門開著,門鎖有撬過的痕跡,估計是被盜了。
按照“6995”操作規(guī)程,村民李青芳屬于楊生瑜群組內(nèi)成員；接到情況后,楊生瑜向派出所報告,并及時撥打“6995”向群組內(nèi)成員提示有村民被盜信息,讓大家加強防范意識；就這樣一個簡單流程,派出所分析排查嫌疑人,僅用三天就破了案,并追回被盜價值3000余元的摩托車及其他贓物。
緊盯群眾需求完善平臺建設(shè)
2014年6月18日,云南省召開了網(wǎng)格化服務(wù)管理現(xiàn)場推進會。為貫徹會議精神,保山市發(fā)出《關(guān)于切實解決推進6995信息平臺建設(shè)中存在問題的通知》,要求各縣(區(qū))強化技術(shù)公關(guān)、加強調(diào)查研究,完善平臺建設(shè)工作。
“經(jīng)過研發(fā),目前,在移動用戶之間可以進行免費直接通話的基礎(chǔ)上,電信和聯(lián)通用戶可以免費接聽‘6995’?！北Ｉ绞新￡枀^(qū)移動公司業(yè)務(wù)員李智說。
李祥認為,6995平臺非常實用,但不是萬能的:農(nóng)村屬于熟人社會,城市屬于陌生人社會；農(nóng)村110、119、120等公共服務(wù)資源貧乏,城市的各種公共服務(wù)資源多……因此,“6995”在向城市推廣的過程中要緊盯群眾的實際需求。
趙德光表示,在互聯(lián)網(wǎng)時代,基層政法綜治部門依托“6995”網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺,成為了基層收集社情民意的“網(wǎng)”,是黨群互通的“橋”,是邊境軍警民聯(lián)動固邊的“墻”,切實形成了“治安聯(lián)防、邊境共守、鄰里互助、生產(chǎn)助幫”,有效地深入推進了“平安邊境、法治鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建；通過新時代的網(wǎng)絡(luò)信息有效地服務(wù)了地方廣大群眾,讓村民自治管理,上級主動服務(wù),實現(xiàn)了聯(lián)系服務(wù)群眾“一竿子”到底。