這些天來，看透了乳業(yè)起伏的山東奶業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張志民馬不停蹄。先是對(duì)山東省內(nèi)各地奶農(nóng)生存現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，然后又到全國各地參加行業(yè)研討會(huì)，這兩天則不斷接受媒體采訪，為奶農(nóng)和中國乳業(yè)呼吁。
“2014年全年進(jìn)口乳粉約110萬噸，比2013年的85萬噸增加了25噸左右，對(duì)于擁有13億人口的中國來說，這部分有影響，但不至于把國內(nèi)市場(chǎng)搞亂?！睆堉久裨诮o《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者發(fā)來的調(diào)研報(bào)告中稱，“這次事件充分暴露了國內(nèi)乳業(yè)的深層次矛盾，即兩個(gè)方面的‘失聯(lián)’：一是乳企和奶農(nóng)兩張皮，長(zhǎng)期以來沒有形成利益共同體；二是乳制品生產(chǎn)、加工和消費(fèi)環(huán)節(jié)失聯(lián)，于是造成喝不起、賣不動(dòng)和倒奶同時(shí)存在的怪象。”
應(yīng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈利益共同體
1月14日，一位山東膠東半島的奶農(nóng)張勇（化名）向本報(bào)記者抱怨道：從事奶牛養(yǎng)殖7年了，也有過艱難的時(shí)候，但當(dāng)時(shí)飼料成本是如今的1/3，一年下來還有利可圖?！暗缃褚惺懿粩嗌蠞q的養(yǎng)殖成本壓力，同時(shí)生鮮奶收購價(jià)還一落再落?！?/p>
“剛接到通知，每公斤又下調(diào)0.15元?！敝v到這里，他長(zhǎng)嘆了一口氣，“唉，沒辦法，走一步算一步吧?！?/p>
另有一家奶牛場(chǎng)負(fù)責(zé)人介紹，他的奶牛場(chǎng)每天產(chǎn)奶3.7噸，乳企只收3噸，其余700公斤只能以2.5元/公斤的價(jià)格處理掉。“現(xiàn)在也不敢給奶牛吃好草好料了，多產(chǎn)奶反而成為頭疼事了?！痹撠?fù)責(zé)人向本報(bào)記者表示。
張志民根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，乳業(yè)鏈條存在三種情況：現(xiàn)代牧業(yè)、中國圣牧等自產(chǎn)自銷模式；東營(yíng)勝大奶牛場(chǎng)等中小規(guī)模奶牛場(chǎng)直接興辦“鮮奶吧”的產(chǎn)銷一體模式；奶農(nóng)單純與乳企簽訂購銷協(xié)議的兩張皮模式。
他認(rèn)為，第三種模式的奶農(nóng)是此次受損最嚴(yán)重的群體，購銷協(xié)議上規(guī)定價(jià)格“隨行就市”，話語權(quán)完全掌握在乳企手中，加上租地、用工、上設(shè)備和能源環(huán)保等成本增加，奶農(nóng)利潤(rùn)和生存空間進(jìn)一步遭受擠壓。
關(guān)于這一點(diǎn)，龍丹乳業(yè)總經(jīng)理高扶良向本報(bào)記者稱：“從目前的混亂局面來看，單獨(dú)從奶源或消費(fèi)市場(chǎng)去采取措施，都是頭疼醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳?，F(xiàn)在需要系統(tǒng)性地，從完善產(chǎn)業(yè)鏈的角度去開藥方?！?/p>
調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
中國乳業(yè)格局是長(zhǎng)期以來形成的。張志民介紹，如今奶牛、玉米、苜蓿草、設(shè)備等都是進(jìn)口的，而國外的飼草、飼料種植效率，中國是難以比拼的。不過，他認(rèn)為，雖然要面臨人多地少、土地流轉(zhuǎn)成本高、環(huán)境保護(hù)壓力大等局面，但是并非不可以降低奶牛養(yǎng)殖成本。“應(yīng)該向以色列學(xué)習(xí)，用自己的飼草和飼料，通過技術(shù)培訓(xùn)和管理水平的提升來節(jié)本增效。”
此外，發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)也是符合中國國情的一條路徑。奶山羊與奶牛相比，其單位體重產(chǎn)奶量較高、生產(chǎn)周期短、繁殖率高、環(huán)境污染少，同時(shí)營(yíng)養(yǎng)價(jià)值也比較高?！叭绻?020年山東省奶山羊存養(yǎng)量發(fā)展到600萬只，相當(dāng)于增加40萬頭奶牛，增加100萬噸的奶類產(chǎn)量?！睆堉久窠榻B，目前山東羊奶產(chǎn)量只占總產(chǎn)量的3.57%。
另外值得關(guān)注的是，巴氏奶、常溫奶等產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)比例。
目前，美國、加拿大、日本、歐洲等國家和地區(qū)，巴氏鮮奶的比重都在90%以上，有的達(dá)到95%，而國內(nèi)只占20%~30%，大部分是經(jīng)過超高溫滅菌的常溫奶（UHT）。
所謂巴氏奶，又稱市乳，是由巴氏消毒法處理的鮮奶，一般保質(zhì)期較短（7天左右），但保存了絕大部分的營(yíng)養(yǎng)和口感?！皩?shí)施‘鮮’字戰(zhàn)略，不僅可以確保消費(fèi)者喝到新鮮的、營(yíng)養(yǎng)健康價(jià)值高的乳制品，還能夠促進(jìn)國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，保護(hù)民族奶業(yè)?！睆堉久穹Q，如果巴氏奶的生產(chǎn)和消費(fèi)比重提高到80%，可以有效避免進(jìn)口奶粉的沖擊，穩(wěn)定原奶價(jià)格、保護(hù)奶農(nóng)養(yǎng)殖積極性。
“奶業(yè)是喝出來的，如果消費(fèi)水平一直受限，喝奶的人群有限，對(duì)于中國乳業(yè)來說遲早都是考驗(yàn)。”
明確標(biāo)識(shí)、修訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
無規(guī)矩不成方圓，現(xiàn)有的“規(guī)矩”還要跟上時(shí)代和市場(chǎng)的發(fā)展。
“三聚氰胺”事件后，國家衛(wèi)生部于2010年6月公布了新的66項(xiàng)乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，并分別于當(dāng)年實(shí)施。其中滅菌乳和調(diào)制乳的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了可以添加復(fù)原乳，從這幾年的實(shí)施情況來看，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)保證乳品質(zhì)量安全起到了積極作用。
但是近兩年來，我國乳業(yè)與國際市場(chǎng)連接得更加緊密，國際貿(mào)易對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的影響更快、更直接。數(shù)據(jù)顯示，2009年到2014年，我國累計(jì)進(jìn)口奶粉360多萬噸。受國際宏觀經(jīng)濟(jì)影響，進(jìn)口奶粉價(jià)格波動(dòng)較大，因?yàn)閮r(jià)格持續(xù)走低，國內(nèi)乳企大量進(jìn)口奶粉進(jìn)行常溫奶和調(diào)制乳的生產(chǎn)，進(jìn)而減少了對(duì)國內(nèi)原奶的使用和收購，因此出現(xiàn)“相對(duì)過?！钡木置妗?/p>
基于此，張志民建議，國家有關(guān)部門應(yīng)該盡快對(duì)滅菌乳和調(diào)制乳的國家安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，取消可以使用復(fù)原乳這個(gè)條款。“只有這樣，國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖從業(yè)者和消費(fèi)者的利益才能受到保護(hù)。”
而這個(gè)觀點(diǎn)在一定程度上也得到下游乳品加工企業(yè)方面的贊同。高扶良認(rèn)為，只有明確標(biāo)識(shí)、界定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，朝著鮮牛奶方向發(fā)展，國內(nèi)乳制品市場(chǎng)才能夠健康發(fā)展。
他介紹，不一定出臺(tái)硬性規(guī)定，但是要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者消費(fèi)意識(shí)和觀念的培養(yǎng)，讓消費(fèi)者清楚鮮牛奶、巴氏奶和還原奶、調(diào)制乳的區(qū)別，國家有關(guān)部門要對(duì)產(chǎn)品的規(guī)格、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管控，標(biāo)準(zhǔn)要落地執(zhí)行。
此外，對(duì)進(jìn)口乳品的監(jiān)管，業(yè)界呼聲也比較高。有乳業(yè)人士稱，市面上大多進(jìn)口液態(tài)奶都是超高溫滅菌奶，因?yàn)檫@種形式便于長(zhǎng)期保存。那么，在消費(fèi)者的消費(fèi)觀念上，是否有必要普及一下奶業(yè)知識(shí)，滿足消費(fèi)者的知情權(quán)。
“可以說，2015年是國內(nèi)乳企面臨生死抉擇的一年，朝向哪個(gè)方向發(fā)展，如果不明確，還是以利益為核心、單純考慮成本，不注重安全和社會(huì)效益，國內(nèi)乳業(yè)很難良性發(fā)展下去?！备叻隽既缡潜磉_(dá)了他的看法。