本報訊（記者楊濱）“消費者已拆封，影響了商品完好”，今后，電商要是再以此為由拒絕消費者退貨，將被視為無理拒絕受到處罰。國家工商總局昨天發(fā)布公告稱，《侵害消費者權益行為處罰辦法》將自3月15日起施行，對于經(jīng)營者故意拖延或者無理拒絕消費者合理要求的行為，由工商部門依照《消法》第56條予以處罰。

    《處罰辦法》對經(jīng)營者故意拖延或者無理拒絕消費者合理要求的情形進行了細化，經(jīng)營者有下列兩種情形之一并超過15日的，視為故意拖延或者無理拒絕：一是經(jīng)有關行政部門依法認定為不合格商品，自消費者提出退貨要求之日起未退貨的；二是自國家規(guī)定、當事人約定期滿之日起或者不符合質(zhì)量要求的自消費者提出要求之日起，無正當理由拒不履行修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務費用或者賠償損失等義務的。

    針對網(wǎng)購“七日無理由退貨”遭遇實施瓶頸的問題，《處罰辦法》規(guī)定了經(jīng)營者有下列4種情形之一并超過15日的，視為故意拖延和無理拒絕：對于適用無理由退貨商品，自收到消費者退貨要求之日起未辦理退貨手續(xù)；未經(jīng)消費者確認，以自行規(guī)定該商品不適用無理由退貨為由拒絕退貨；以消費者已拆封、查驗影響商品完好為由拒絕退貨；自收到退回商品之日起無正當理由未返還消費者支付的商品價款。

    針對預收款方式消費導致的糾紛，《處罰辦法》規(guī)定，未按約定提供商品或者服務的，經(jīng)營者應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款，并應當承擔預付款的利息。對退款無約定的，要按照有利于消費者的計算方式折算退款金額。經(jīng)營者對消費者提出的合理退款要求，明確表示不予退款，或者自消費者提出退款要求之日起超過15日未退款的，視為故意拖延或者無理拒絕。

    針對有關服務業(yè)經(jīng)營者侵害消費者權益行為缺乏相應的處罰依據(jù)問題，《處罰辦法》對相關侵權行為規(guī)定了處罰。如規(guī)定提供修理、加工、安裝、裝飾裝修等服務的經(jīng)營者謊報用工用料，故意損壞、偷換零部件或材料，使用不符合國家質(zhì)量標準或者與約定不相符的零部件或材料，更換不需要更換的零部件，或者偷工減料、加收費用；中介提供虛假信息或者采取欺騙、惡意串通等方式損害消費者權益的行為，由工商部門責令改正，可處違法所得3倍以下、最高不超過3萬元的罰款；沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款。

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    《消法》第56條

    對違法經(jīng)營者將根據(jù)情節(jié)面臨沒收違法所得、處以違法所得1倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。 D044