人民網(wǎng)北京1月26日電 (羅知之)近期全國多地出現(xiàn)了個人客戶銀行存款丟失的案件,引發(fā)業(yè)界高度關注。中央財經(jīng)大學金融學院國際金融系主任張碧瓊表示,存款連續(xù)丟失,最終的買單者很可能依舊是投資者。
據(jù)人民金融統(tǒng)計,2014年全國多地發(fā)生多起存款丟失案件,涉及數(shù)十位個人儲戶及多家上市公司。其中,以杭州42名儲戶丟失9505萬元存款一案與瀘州老窖公司上億元存款丟失案最受關注。
丟失的存款去哪兒了?
據(jù)記者調查發(fā)現(xiàn),近期存款丟失的原因主要有兩個:一是銀行系統(tǒng)存在漏洞,存款人信息被泄露或復制;二是銀行內部工作人員借“貼息存款”違規(guī)操作。
四川省瀘州市人民檢察院近日發(fā)布公告稱,在瀘州老窖公司上億元存款丟失案中,犯罪嫌疑人采用的主要手段就是偽造銀行票證。而近年來時有發(fā)生的客戶銀行卡被盜刷,則是犯罪分子利用技術手段復制了客戶的銀行卡信息。
杭州市多位受害儲戶回憶,自己存錢時均曾遇到銀行柜臺人員推銷,承諾可將資金以某種高利息的形式存入。據(jù)杭州警方介紹,這正是犯罪團伙和銀行內部人員勾結的方式,即打著高利息旗號騙取存款。
相較于系統(tǒng)缺陷等“明傷”,“貼息存款”則更加隱秘。由于“貼息存款”往往是資金中介、銀行人員聯(lián)手操作,儲戶為了獲得較高回報往往會被事先要求簽署“不開通短信提醒、不通兌、不提前支取”等承諾。在此之后,儲戶存入銀行的錢往往會被銀行“內鬼”即刻劃轉至需要用錢的企業(yè)。
某國有大型商業(yè)銀行公司金融部人士透露,在經(jīng)濟上行期,借款企業(yè)回款正常,儲戶的錢也就能按時被歸還。但在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,企業(yè)一旦出現(xiàn)問題無法還款,就出現(xiàn)了存款丟失。這就暴露了“貼息存款”的潛在隱患。他認為由此導致的存款丟失,既有儲戶自身的責任,也有銀行方面的責任。
存款還能不能找回來?
酒鬼酒公司2013年曾宣布在中國農業(yè)銀行杭州分行1億元存款被盜。事后盡管嫌疑人被捕、部分失款被追回,仍導致上市公司在當年虧損3668萬元。大部分損失依然由股東承擔。
繼去年10月,瀘州老窖存在農行長沙迎新支行的1.5億元存款失蹤后,今年1月9日,瀘州老窖公告稱,公司對全部存款展開風險排查,進一步發(fā)現(xiàn)兩處存款存在問題,涉及金額達3.5億元。
瀘州老窖稱,2014年12月31日,存入工行中州支行的1.5億元存款到期,當事銀行以存款被南陽警方凍結為由拒不支付,且拒絕出示凍結手續(xù)。隨后,公司曾派人持函件到工行總行交涉,直到1月8日仍無結果。而另一處的2億元銀行存款,已向警方報案,并進行資產(chǎn)保全,保全資產(chǎn)已超1.2億元。
中央財經(jīng)大學金融學院國際金融系主任張碧瓊表示,這次瀘州老窖3個月連丟5億存款,最終的買單者很可能依舊是投資者?!安粌H是瀘州老窖的存款,其他儲戶的存款,除非加大司法力度及時抓住涉嫌盜取存款的罪犯,而且錢并沒有被揮霍或者轉移,否則錢找回來的可能性幾乎為零。畢竟銀行也是一個經(jīng)營方,對于目前能夠推掉的責任,它不會攬在身上?!?/p>
法律責任誰來擔?
專家建議,要針對具體案件,結合造成存款丟失的原因,依照相關法律法規(guī)厘清刑事、民事責任,并做出合理判決。
從法理上看,儲戶將錢存入銀行,雙方就形成了委托保管的合同關系。只要儲戶有合法的存款憑證,自身不存在違法犯罪行為及重大過失,雙方存款關系自然成立,銀行應承擔兌付款項的義務。
復旦大學金融研究院教授張宗新認為,儲戶存在銀行的錢如果被犯罪分子通過系統(tǒng)漏洞冒領,除非儲戶參與其中,否則銀行要承擔部分責任。
由“貼息存款”造成的存款丟失判定則相對復雜。中國人民大學重陽金融研究院客座研究員董希淼認為,不論是“陽光貼息”還是“非陽光貼息”都屬于違法行為,不受法律保護。有些儲戶法律意識淡薄,一方面私下拿到高額貼息,一方面卻理所當然地以為存款存在銀行,業(yè)務辦理也在銀行場所進行,出了問題就應該由銀行負全責。
具體來看,執(zhí)行“貼息存款”操作的銀行業(yè)務人員已違反了《商業(yè)銀行法》?!渡虡I(yè)銀行法》第八十四條規(guī)定,商業(yè)銀行工作人員利用職務上的便利,索取、收受賄賂或者違反國家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,應當給予紀律處分。