2013年4月，中國董氏集團冷軋鋼廠在尼日利亞投產(chǎn)。

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2014年9月29日，華為榮耀6手機進軍印度市場。

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2014年9月，阿里巴巴在紐交所正式掛牌交易。

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2013年底，長城汽車保加利亞KD工廠正式投產(chǎn)。

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2014年10月，哈薩克斯坦阿拉木圖市的一名小朋友在選購中國手工藝品。

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2014年9月，上海自貿(mào)區(qū)洋山港集裝箱碼頭。

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　　中國經(jīng)濟在經(jīng)歷30多年的快速增長之后，無論是增速，還是經(jīng)濟發(fā)展基本模式、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)以及經(jīng)濟增長動力都已發(fā)生了很大變化，中國經(jīng)濟已經(jīng)換上了“另一個軌道”。世界如何看待中國經(jīng)濟進入新常態(tài)？中國經(jīng)濟新常態(tài)又將給世界帶來哪些機遇？

　　丁一凡 (國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長)

　　孫杰 (中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員)

　　劉利剛 (澳新銀行大中華區(qū)經(jīng)濟研究總監(jiān))

　　柯成興 (英國倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教授)

　　皮特·鮑泰利 (世界銀行前駐中國首席代表)

　　增速放緩不改經(jīng)濟基本面，“中國經(jīng)濟崩潰論”站不住腳

　　丁一凡：中國經(jīng)濟增長放慢是相對前幾年兩位數(shù)的增長調(diào)整而言，從全球經(jīng)濟的角度來看，中國經(jīng)濟增長即使放慢，也仍是全球最快的。從絕對數(shù)量來說，中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟的貢獻仍是第一。在這種背景下，地方政府的債務(wù)仍是可控的。通過稅制改革，增加地方政府財政收入以解決目前的困境也是可行的。

　　孫杰：在中國經(jīng)濟增速下降的同時，世界經(jīng)濟增長也出現(xiàn)了同步下降。因為在全球范圍內(nèi)，國際金融危機前造成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)錯配需要時間來調(diào)整，而危機以后的去杠桿化過程使得這種調(diào)整步履維艱。另外，在衰退環(huán)境下，大量資金又流入了還貸相對安全但效率低的大企業(yè)，進一步遲滯了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。不少經(jīng)濟學(xué)家認為，危機以后世界經(jīng)濟潛在增長率下降已成定局。在這種形勢下，已經(jīng)深深融入世界經(jīng)濟的中國自然會受到影響，加之與自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力重疊，面對經(jīng)濟下行壓力在所難免。

　　全球經(jīng)濟增速下降抑制了中國出口增長，投資不得不再次承擔起支撐經(jīng)濟增長的重擔，甚至一度與消費并駕齊驅(qū)，造成政策空間被極度壓縮，到了必須調(diào)整的程度。同時，由于中國按照市場匯率計算的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)水平接近8000美元，國內(nèi)消費結(jié)構(gòu)的升級也將給經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來新的壓力，對傳統(tǒng)制造業(yè)的需求逐漸下降，而對服務(wù)業(yè)的需求開始上升。這樣，就構(gòu)成了當前中國經(jīng)濟的兩大挑戰(zhàn)：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與消化刺激政策帶來的副作用。在中國逐漸步入老齡社會、人口紅利下降的背景下，這兩個挑戰(zhàn)最終就體現(xiàn)為經(jīng)濟增長速度下降。

　　劉利剛：中國經(jīng)濟2014年增長放緩至7.4%，引發(fā)各方關(guān)注。雖然這是1990年以來的最慢增速，但經(jīng)濟表現(xiàn)仍略勝市場預(yù)期，且中國經(jīng)濟規(guī)模首次超過60萬億元。去年中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟貢獻至少在25%左右，依舊非?？捎^。從這個角度來說，“中國經(jīng)濟崩潰論”完全站不住腳。

　　柯成興：理論上講，經(jīng)濟增長放緩對于那些準備將商品出口至中國的外國企業(yè)以及在中國工作的工人來說可能是痛苦的。但事實上，我們從數(shù)學(xué)上計算一下：如果你在2005年將商品出口至中國市場，當時中國GDP總量為2.3萬億美元，經(jīng)濟增長率在12%左右，因此可以計算出中國市場總額將增加2740億美元。假設(shè)2015年中國經(jīng)濟增長率降至7%左右，根據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，2015年中國GDP總量將達到11.3萬億美元，因此7%的增長率也將帶來7900億美元的總額增長，是2005年的2.8倍。在創(chuàng)造就業(yè)方面，根據(jù)世界銀行2013年發(fā)布的《世界發(fā)展指標》，中國就業(yè)人口約7.93億，平均勞動生產(chǎn)力為11900美元，且較前年增長率為12%。如果勞動生產(chǎn)力保持該增長率，2015年7900億美元的經(jīng)濟總量增加或?qū)?chuàng)造數(shù)千萬新增就業(yè)。

　　鮑泰利：新常態(tài)是一種不同的經(jīng)濟增長模式，偏重于依靠拉動內(nèi)需、發(fā)展服務(wù)業(yè)和國內(nèi)創(chuàng)新促進總體經(jīng)濟增長。中國經(jīng)濟調(diào)整至新常態(tài)與國內(nèi)經(jīng)濟放緩和國際經(jīng)濟形勢困難的時期重合。悲觀者主要看到經(jīng)濟增速放緩、城市房地產(chǎn)產(chǎn)能過剩、許多制造行業(yè)利潤空間的萎縮，以及公司和地方政府的高負債。而樂觀主義者則看到積極面：一是中國經(jīng)濟在再平衡的過程中保持了相對高速的增長；二是勞動力市場在經(jīng)濟放緩的情況下保持了適度的增長；三是已有跡象表明經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整正朝著正確的方向發(fā)展；四是中國政府一直致力于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。就我個人而言，我對中國經(jīng)濟新常態(tài)的未來持積極態(tài)度。

　　結(jié)構(gòu)改革更像基因重組，而不僅僅是增加“塊頭”或“肌肉”

　　劉利剛：去年中國全年經(jīng)濟表現(xiàn)主要歸功于服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展。2013年以來，GDP和工業(yè)增加值增長趨勢的不一致性逐漸擴大，服務(wù)業(yè)對GDP增長的貢獻率開始明顯超過制造業(yè)。由服務(wù)業(yè)帶動的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，使得中國的經(jīng)濟增長從去年第三季度開始持續(xù)超過市場預(yù)期。

　　丁一凡：中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成果，第三產(chǎn)業(yè)比重的提升只是反應(yīng)之一，再來看看其他數(shù)據(jù)：人均可支配收入增長率超過GDP增長率，而更可喜的是農(nóng)村人均可支配收入增長速度超過城鎮(zhèn)水平；新增就業(yè)數(shù)量沒有受經(jīng)濟增長速度放緩的影響，2014年新增就業(yè)1322萬，絕對數(shù)量超過世界上任何國家。

　　柯成興：2014年中國GDP幾乎一半來自服務(wù)業(yè)。同時，消費對GDP增長的貢獻超過一半。這些數(shù)據(jù)表明，中國國民收入統(tǒng)計結(jié)果符合經(jīng)濟增長的變化軌跡，這一軌跡即過去由粗放農(nóng)業(yè)、低附加值制造業(yè)和大規(guī)?；ㄍ顿Y拉動經(jīng)濟增長，轉(zhuǎn)變?yōu)楦蝇F(xiàn)代化的增長模式。在現(xiàn)代增長模式下，中國廣大普通民眾將享有更高附加值的服務(wù)和更廣闊的消費空間。

　　歷史表明，發(fā)生在相對比較短的幾十年時間里的高效率改革，并不能有效地幫助民眾擺脫貧窮，實現(xiàn)致富，然而中國在這兩個方面都做得非常好，讓世界刮目相看。中國結(jié)構(gòu)性改革更像是一種基因重組，而不僅僅是增加“塊頭”或“肌肉”。在中國廣大地區(qū)，更需要的可能是健康服務(wù)、環(huán)境保護、基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)性政府公共服務(wù)等。增加這些內(nèi)容在GDP中的比重，能更好地改善民眾生活，也有利于促進經(jīng)濟持續(xù)、健康地增長。消費支出占GDP比重增加當然是件好事，但需要注意的是，中國大部分地區(qū)仍然需要基礎(chǔ)設(shè)施投資，工業(yè)機械化程度不高，因此，中國需要更多的投資，而不是更少。

　　增長合理穩(wěn)健，中國政府有能力避免“中等收入陷阱”

　　丁一凡：中國經(jīng)濟要保持中高速增長，還需克服一些障礙，發(fā)揮更大創(chuàng)造性。有利因素主要體現(xiàn)在以下四方面：一是中國勞動力整體素質(zhì)在提升，畢業(yè)大學(xué)生將成為創(chuàng)新的主體，他們的知識結(jié)構(gòu)更全面；二是中國仍是發(fā)展中國家，還有許多發(fā)展空間，中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施仍待開發(fā)；三是中國正在邁向更高級階段的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，這一進程還會大大提升勞動生產(chǎn)率，促進經(jīng)濟更好增長；四是中國龐大的消費群體正在發(fā)揮越來越積極的作用，內(nèi)部市場在經(jīng)濟增長中起的作用越來越大。

　　未來挑戰(zhàn)首先是人口紅利即將消失，勞動力供給與提升勞動生產(chǎn)率之間的賽跑必須向后者傾斜，否則會使增長下降。其次企業(yè)必須減少債務(wù)，減少債務(wù)杠桿，特別是外債水平。再次，要注意到外部沖擊可能影響中國的出口與債務(wù)結(jié)構(gòu)，未來世界各大經(jīng)濟體之間貨幣政策的差異會導(dǎo)致國際金融市場的動蕩，貨幣政策與宏觀調(diào)控可能面臨兩難選擇。

　　孫杰：在面臨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的同時，中國還必須承受全球經(jīng)濟持續(xù)低迷的外部環(huán)境壓力。人口紅利逐漸減少直至消失、產(chǎn)能過剩和投資收益率下降、隨著國內(nèi)生產(chǎn)要素價格的提高，中國作為“世界工廠”的地位逐漸受到侵蝕。同時，提高全要素生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的難度等也都可能造成經(jīng)濟增長的趨勢性下降。危機后驟然上升的企業(yè)財務(wù)杠桿、沉重的地方政府債壓力和在美國退出量寬后的資本外流預(yù)期還可能給中國經(jīng)濟的穩(wěn)定帶來新的風險。

　　但也必須看到，這種轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟增長速度的下降是中國經(jīng)濟走向成熟的必經(jīng)之路。雖然世界上有不少國家陷入了“中等收入陷阱”，雖然中國在這個過程中還面臨著消化危機后刺激政策的任務(wù)，顯得壓力重重，但因此做出中國經(jīng)濟將面臨系統(tǒng)性風險的悲觀判斷還為時尚早?；仡欀袊母镩_放以來的每一步歷程，無不充滿了風險和挑戰(zhàn)，但中國政府總是有足夠的智慧妥善應(yīng)對。

　　劉利剛：由于國內(nèi)需求持續(xù)疲軟，中國進入了快速去通脹化的過程。此外，房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷、人民幣匯率走強以及大宗商品價格下跌也將加速去通脹化?？焖俚娜ネ浕赡軐?dǎo)致“資產(chǎn)負債表式衰退”的經(jīng)濟放緩。而消費者價格指數(shù)(CPI)的負增長則可能導(dǎo)致企業(yè)面臨的實際利率水平上升，從而給企業(yè)帶來較大的債務(wù)負擔，因此，去通脹化是中國面臨的一個重要風險。

　　柯成興：中國經(jīng)濟雖然增速放緩，但是這種增長更加可控并且能帶來積極正面的結(jié)果。經(jīng)濟增長，無論是在低速、中速或者高速，風險都是隨時存在的。更加適度的增長步伐意味著風險能夠更可靠地預(yù)估，像突然的經(jīng)濟衰退、劇烈的市場震動等這類潛在風險就能得到更好防范，一些堅實的預(yù)防措施也能提前開展。

　　鮑泰利：中國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)充分認識到避免所謂“中等收入陷阱”的重要性，因此，注重經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的同時保持合理穩(wěn)健的增長勢頭。截至目前，各種跡象顯示，中國正成功地為更可持續(xù)的發(fā)展創(chuàng)造著條件。

　　改革決定中國經(jīng)濟前景，將重塑經(jīng)濟增長引擎

　　丁一凡：改革的具體措施出臺和落實不是一蹴而就的，要讓人們真正感到改革的效果可能還需要一段時間。因此，進入2015年，人們會更多地感覺到改革措施的效用。改革是中國發(fā)展階段必須經(jīng)歷的，越積極參與改革的地區(qū)和企業(yè)，越會更快地受益于改革。

　　孫杰：成功進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提和關(guān)鍵就在于實施市場化改革，中國經(jīng)濟的前景也在很大程度上取決于改革推進的程度。十八屆三中全會以來，中國政府推進深化改革的決心是堅定的，舉措是穩(wěn)健的。因此我們有理由相信中國經(jīng)濟增長速度下滑將是有限的。當然，即使中國經(jīng)濟的增長速度真的有所下降，其在世界所有經(jīng)濟體中依然會處于領(lǐng)先位置，依然會發(fā)揮拉動世界經(jīng)濟增長的作用，也依然會成為各國經(jīng)濟增長的機遇。

　　劉利剛：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程要在社會發(fā)展、環(huán)境保護和經(jīng)濟增長目標之間取得平衡。中國經(jīng)濟增長7%至7.5%所創(chuàng)造的價值大約是8000億美元，相當于一個中等新興市場國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值。從這個角度來看，中國每年新創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值仍然相當可觀。在經(jīng)濟新常態(tài)下，改革將是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵，也將為“十三五”期間經(jīng)濟增長重塑新增長引擎。未來數(shù)年，中國將全力推進結(jié)構(gòu)改革來提高全要素生產(chǎn)率，使得經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)中長期獲益，其中金融改革將起到主導(dǎo)作用。

　　柯成興：中國的改革，包括在增長步伐上的調(diào)整，對腐敗的整治，對市場基礎(chǔ)性力量和開放的重視，這些都將使中國經(jīng)濟在21世紀朝著更持續(xù)、更好的方向發(fā)展。

　　中國將需要更多高附加值的商品和服務(wù)，“訂單”誘人

　　丁一凡：中國代表著機遇，因為中國已經(jīng)是絕大部分消費品的世界最大單體市場。無論是奢侈品還是大眾消費品，無論汽車、電子產(chǎn)品還是一般消費品，中國市場的購買力都無與倫比。許多跨國公司在其他市場上的經(jīng)營都沒什么利潤可言，但中國市場卻成為它們最大的利潤來源。

　　只要中國經(jīng)濟能維持前一年的發(fā)展勢頭，人均可支配收入的增長仍然強勁，中國市場對全球的跨國企業(yè)來說都仍然是吸引力最大的市場。中國的“一帶一路”戰(zhàn)略也會為中國周邊國家提供巨大的投資機會和發(fā)展機會，讓這些國家也搭上中國發(fā)展的順風車。

　　柯成興：中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅對中國自身非常重要，對世界其他國家同樣十分重要。中國經(jīng)濟增長步伐的調(diào)整，將給世界其他地區(qū)提供更多的機會。但需要關(guān)注的是中國價值需求的轉(zhuǎn)變。隨著中國實施改革，未來它在國際市場上將更加需要高附加值的商品和服務(wù)，諸如健康和福利管理方面的專門知識、高水平的大學(xué)教育服務(wù)、地方政府行政管理經(jīng)驗、建造低成本經(jīng)濟適用房經(jīng)驗等等。換言之，中國對國際市場的需求將從過去的重型物品，如原材料、能源、大型機械等轉(zhuǎn)向軟性、數(shù)字的高附加值產(chǎn)品。這一轉(zhuǎn)變將給世界經(jīng)濟帶來充足機遇和深遠影響。世界其他國家在爭取中國需求“訂單”上必須提前做好準備。

　　鮑泰利：雖然中國增速近年來顯著放緩，但中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻仍然超過任何一個主要經(jīng)濟體。世界需要適應(yīng)增速放緩的中國。商品出口國將要承擔最大的調(diào)整負擔，例如巴西和澳大利亞，這些國家日益依賴中國的進口需求。

　　(本報記者李琰、李應(yīng)齊、李博雅，實習(xí)生宋一葦采訪整理)

　　版式設(shè)計：宋 嵩