創(chuàng)新驅(qū)動要在研發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化上下功夫。圍繞產(chǎn)業(yè)升級結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施一批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,攻克一批具有全局性、帶動性的關(guān)鍵技術(shù),提升科技的支撐能力。鼓勵發(fā)展企業(yè)主導(dǎo)、市場需求、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,加快科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),用好用活現(xiàn)有人才。構(gòu)建信息高速公路,用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)“四化”同步。
——摘自2014年寧夏回族自治區(qū)《政府工作報告》
2014年,寧夏拓展和集聚科技創(chuàng)新資源,著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,科技管理改革取得新進(jìn)展,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位更加突出,一批關(guān)鍵核心技術(shù)獲得重大突破,特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,對外科技合作深入推進(jìn),全區(qū)科技創(chuàng)新潛力躍升至全國第8位。
一、要素投入及重要科技產(chǎn)出指標(biāo)
1、全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度
寧夏財(cái)政R&D投入的60%主要用于支持企業(yè)科技創(chuàng)新活動,同時建立了公益性、基礎(chǔ)性、社會性科技創(chuàng)新穩(wěn)定支持機(jī)制。2014年寧夏研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重的0.83%,全社會研發(fā)投入規(guī)模同比增長47.2%。
2、全社會研發(fā)全時人員數(shù)、每萬名就業(yè)人員的研發(fā)人員比例
2014年,寧夏全區(qū)R&D人員達(dá)到10389人年,比上年增長21%。每萬就業(yè)人員從事R&D活動人員比例18.5人年。
3、專利授權(quán)量及每萬人發(fā)明專利擁有量
2014年,寧夏累計(jì)承擔(dān)各類科技項(xiàng)目394項(xiàng),爭取經(jīng)費(fèi)2.96億元;聯(lián)合高校、院所實(shí)施自然科學(xué)基金項(xiàng)目296項(xiàng),資助231名博士、碩士開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究研制開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新材料527件,申請專利267項(xiàng),獲得授權(quán)專利150項(xiàng),取得了一批有分量、有價值、有影響的科技成果。
4、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重
2014年寧夏新能源、新材料、新醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)活力得到加速釋放,有26家新能源、新材料企業(yè)的產(chǎn)品闖入國際市場。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(高技術(shù))產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值比重提高到72%,其中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對寧夏經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到51.2%。
二、自主創(chuàng)新能力建設(shè)主要指標(biāo)
1、重大項(xiàng)目和主要成果
2014年,寧夏全年?duì)幦腋黝惪萍柬?xiàng)目237項(xiàng),獲批資金約1.67億元,實(shí)施自治區(qū)科技支撐計(jì)劃347項(xiàng),安排資金約1.24億元,取得重大科技成果128項(xiàng)。
2、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)
2014年,寧夏新組建了先進(jìn)鑄造技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鎂及鎂合金和氨基酸等3個工程技術(shù)研究中心,組建了21個自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心;新認(rèn)定自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器和高新技術(shù)企業(yè)11家、科技型中小企業(yè)160家;新組建了枸杞、牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)等創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;國家新農(nóng)村發(fā)展研究院獲科技部批準(zhǔn)組建,國家枸杞工程技術(shù)研究中心獲科技部批準(zhǔn)掛牌,與中國農(nóng)科院等院所合作共建了西北(寧夏)設(shè)施園藝工程技術(shù)研究中心,中科院銀川科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)育成中心正式啟動運(yùn)行,中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)通過國家驗(yàn)收。
3、開放合作與人才引進(jìn)
2014年,寧夏配合實(shí)施國家“千人計(jì)劃”和自治區(qū)“百人計(jì)劃”,實(shí)施中科院“西部之光”人才培養(yǎng)項(xiàng)目12項(xiàng);推薦的3名科技領(lǐng)軍人才入選“國家高層次人才特殊支持計(jì)劃”;引進(jìn)博士32人、碩士48人,高級專業(yè)技術(shù)人才31人,柔性引進(jìn)院士11人,培養(yǎng)技術(shù)骨干2195人。聯(lián)合高校、院所實(shí)施自然科學(xué)基金項(xiàng)目296項(xiàng),資助231名博士、碩士開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
4、政策保障
2014年,寧夏起草了《自治區(qū)科研項(xiàng)目和資金管理辦法》,積極推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革,簡化申報和審批程序,拓寬網(wǎng)上申報、受理和評審的范圍。出臺了《調(diào)整自治區(qū)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了科研項(xiàng)目資金的管理。圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體建設(shè),推進(jìn)財(cái)政支持方式的重大改革,改變傳統(tǒng)的先立項(xiàng)、先投入做法,實(shí)行了企業(yè)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助機(jī)制。修訂了《自治區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助暫行辦法》。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域成果與成效
1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
目前,寧夏高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到58家,主要分布在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。高新技術(shù)企業(yè)銷售收入占全區(qū)總收入的比重超過52%。
為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),2014年寧夏加快推進(jìn)“智慧寧夏”建設(shè)。生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)開啟發(fā)展新引擎,構(gòu)建與西部石油化工、天然氣化工、煤氣化、能源電力產(chǎn)業(yè)配套的國內(nèi)首個環(huán)保化纖紡織產(chǎn)業(yè)中心,建成了全球唯一的12.5萬錠全流程智能化、數(shù)字化、自動化紡紗生產(chǎn)線?,F(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)異軍突起,銀川成為國家第二批“智慧城市”試點(diǎn)。
2、深化對外科技合作
2014年,寧夏對外科技合作深入推進(jìn),取得了一批合作成果。積極籌備設(shè)立中阿農(nóng)業(yè)科技基金,與迪拜園林農(nóng)業(yè)局簽署科技合作協(xié)議,籌建迪拜生態(tài)園林綠化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園;開通了中阿電子商務(wù)交易服務(wù)系統(tǒng),推進(jìn)中阿網(wǎng)上絲綢之路建設(shè);推進(jìn)中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,爭取中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心落戶寧夏。積極籌建中國——馬來西亞清真食品聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,推動寧夏清真產(chǎn)業(yè)國際化。
3、科技與金融結(jié)合取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展
出臺《科技型中小企業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償資金管理辦法》,聯(lián)合財(cái)政廳設(shè)立1000萬元風(fēng)險補(bǔ)償資金,全區(qū)風(fēng)險補(bǔ)償資金總額達(dá)到2600萬元;首次開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,推出了“智易融”知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)品。
4、科技支撐新農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)村信息化建設(shè)創(chuàng)造了新模式。進(jìn)一步提升三農(nóng)呼叫服務(wù)中心功能,開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究應(yīng)用,建立了一批示范樣板和商業(yè)運(yùn)營模式,推動信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展。制定了《寧夏中部干旱帶高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)試點(diǎn)方案》,重點(diǎn)開展旱作優(yōu)勢作物品種引選與農(nóng)機(jī)、節(jié)水、農(nóng)藝一體化集成創(chuàng)新。
5、民生科技領(lǐng)域
圍繞寧夏“百萬貧困人口扶貧攻堅(jiān)”戰(zhàn)略實(shí)施,積極開展科技扶貧,讓科技成為扶貧開發(fā)新引擎。啟動建設(shè)了20個科技特派員創(chuàng)業(yè)基地暨農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),著力培育設(shè)施果菜、枸杞、釀酒葡萄等20個科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈。深入開展科技扶貧指導(dǎo)員“百人團(tuán)”工作,建立了64個科技示范基地,形成了科技引領(lǐng)、整村推進(jìn)的扶貧典范。
(以上數(shù)據(jù)由寧夏科技廳提供)