人民網(wǎng)北京4月20日電 （賈興鵬）人民財經(jīng)從國土部獲悉，日前，國土資源部、中央機構編制委員會辦公室（簡稱中央編辦）聯(lián)合下發(fā)《關于地方不動產(chǎn)登記職責整合的指導意見》（以下簡稱《意見》），要求各地充分認識不動產(chǎn)登記職責整合的重要性和緊迫性，加快推進整合不動產(chǎn)登記職責和機構，確保年內完成各級不動產(chǎn)登記職責和機構整合、人員業(yè)務劃轉、工作流程再造和技術管理的銜接。

據(jù)《意見》表示，建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是一項重大的改革任務和系統(tǒng)工程，不動產(chǎn)登記職責整合是建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的組織保障，是確?！恫粍赢a(chǎn)登記暫行條例》順利實施的基本前提。各地要充分認識其重要性和緊迫性，認真落實《物權法》的規(guī)定，以整合不動產(chǎn)登記職責和機構為重點，加快形成權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障、方便企業(yè)和群眾的不動產(chǎn)登記體系，保障不動產(chǎn)交易安全，有效保護不動產(chǎn)權利人的合法財產(chǎn)權。

《意見》要求各地加快推進不動產(chǎn)登記職責整合。一是整合不動產(chǎn)登記職責。省級國土資源主管部門和機構編制部門應在本級人民政府組織領導下，按照中央統(tǒng)一要求，會同有關部門制定不動產(chǎn)登記職責整合工作方案或實施意見，支持市縣級人民政府結合本地區(qū)實際，充分利用現(xiàn)有資源，將土地、房屋、林地、草原、海域登記等職責整合由一個部門承擔，盡快印發(fā)職責整合文件，切實將不動產(chǎn)登記的職責整合工作落到實處。二是確定不動產(chǎn)登記機構。按照《不動產(chǎn)登記暫行條例》的有關規(guī)定，縣級以上地方人民政府應當確定一個部門為本地區(qū)的不動產(chǎn)登記機構，負責不動產(chǎn)登記工作，并接受上級不動產(chǎn)登記主管部門的指導、監(jiān)督。各地應進一步摸清現(xiàn)有各類不動產(chǎn)登記機構、人員、業(yè)務開展等情況，厘清登記、交易、審批管理的職責邊界，將原來分散在各部門的登記機構進行整合歸并，盡快實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機構的有機重組和工作流程再造。三是統(tǒng)籌不動產(chǎn)登記相關資源。各地應充分考慮原有各類不動產(chǎn)登記工作的專業(yè)性和連續(xù)性，科學統(tǒng)籌調配相關資源，確保不動產(chǎn)登記機構有足夠力量和資源有效開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。

《意見》提出，整合不動產(chǎn)登記職責和機構是地方各級人民政府的重要職責。各地應強化保障措施，認真組織實施好各項工作，確保今年內整合完成各級不動產(chǎn)登記職責和機構工作，確保各項登記工作不斷檔，相關工作有序銜接并積極穩(wěn)妥推進。

《意見》強調，嚴肅工作紀律，強化業(yè)務指導。各地要將與不動產(chǎn)登記的申請、受理、審核、登簿、發(fā)證等屬于不動產(chǎn)登記完整的職責統(tǒng)一到一個部門，嚴禁隨意拆分不動產(chǎn)登記職責，確保不動產(chǎn)登記職責的完整性。