人民網(wǎng)北京4月27日電 （張文婷）據(jù)保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司資本保證金的監(jiān)管，保護(hù)投保人利益，維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)、健康發(fā)展，近日，保監(jiān)會(huì)發(fā)布新的《保險(xiǎn)公司資本保證金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?！掇k法》指出，保監(jiān)會(huì)取消了資本保證金所有行政審批事項(xiàng)，將事前審批全部改為事后備案，體現(xiàn)了“放開前端、管住后端”放管結(jié)合的監(jiān)管思路。

《保險(xiǎn)法》規(guī)定，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照其注冊(cè)資本的20%提取保證金，存入國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指定的銀行，除公司清算時(shí)用于清償債務(wù)外，不得動(dòng)用。

《辦法》取消所有事前審批事項(xiàng)，保險(xiǎn)公司可根據(jù)實(shí)際情況辦理資本保證金處置事項(xiàng)后，向保監(jiān)會(huì)報(bào)備，提高保險(xiǎn)公司的主觀能動(dòng)性；

此外，《辦法》還調(diào)整部分資本保證金提存金額的要求，如增加注冊(cè)資本或因匯率波動(dòng)造成資本保證金總額低于法定要求的，可按實(shí)際增資金額或匯率變動(dòng)差額的20%提存，有效降低保險(xiǎn)公司資金流壓力。

對(duì)于存款銀行的標(biāo)準(zhǔn)，在保障資金安全的前提下，保監(jiān)會(huì)擴(kuò)大了存款銀行的選擇范圍。保監(jiān)會(huì)要求，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)選擇兩家（含）以上商業(yè)銀行作為資本保證金的存放銀行，存放銀行應(yīng)符合國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行或城市商業(yè)銀行，且上年末凈資產(chǎn)不少于200億元人民幣、上年末資本充足率和不良資產(chǎn)率符合銀行業(yè)監(jiān)管部門有關(guān)規(guī)定，同時(shí)具有完善的公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部稽核監(jiān)控制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度。

此外，存放銀行不得與本公司具有關(guān)聯(lián)方關(guān)系且最近兩年無重大違法違規(guī)記錄。除應(yīng)將資本保證金存放在保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)住所地、直轄市、計(jì)劃單列市或省會(huì)城市的指定銀行外，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)開立獨(dú)立銀行賬戶存放資本保證金。資本保證金存款存放期間，如存放銀行不符合本辦法規(guī)定，或者存在可能對(duì)資本保證金的安全存放具有重大不利影響的事項(xiàng)時(shí)，保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告并將資本保證金存款轉(zhuǎn)存至符合規(guī)定的銀行。

值得注意的是，根據(jù)資本保證金除清算時(shí)用于清償債務(wù)外不得動(dòng)用的特點(diǎn)，保監(jiān)會(huì)規(guī)定保險(xiǎn)公司在存放期限內(nèi)不得變更資本保證金存款的性質(zhì)，防止部分保險(xiǎn)公司為盲目追求利益或?qū)①Y本保證金存款作為發(fā)展業(yè)務(wù)關(guān)系的手段，頻繁變更存放銀行，對(duì)資金的安全存放帶來一定隱患，也不利于對(duì)保險(xiǎn)公司資本保證金的監(jiān)管。