原標(biāo)題：中國進(jìn)入富國俱樂部靠什么

　　我國過去30余年“經(jīng)濟(jì)奇跡”的實現(xiàn)，歸因于我國遵循了一種競爭秩序，這種競爭秩序由七大原則構(gòu)成：一個有運(yùn)作能力的價格體系、幣值穩(wěn)定、私人產(chǎn)權(quán)、開放市場、契約自由、承擔(dān)責(zé)任以及經(jīng)濟(jì)政策的恒定性。如果我國要大幅度提高人均收入，進(jìn)入富國俱樂部，則要進(jìn)一步提高資源配置的效率。

　　一個國家有著特定的經(jīng)濟(jì)體制。一國的經(jīng)濟(jì)體制受其本國的政治、社會和文化因素的影響而形成其特定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)格。不同的經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)風(fēng)格，影響著經(jīng)濟(jì)主體的行為，由此也影響經(jīng)濟(jì)的績效。

　　那么我國的經(jīng)濟(jì)體制到底是不是市場經(jīng)濟(jì)呢？嚴(yán)格而言，經(jīng)過了三十多年的改革開放，我國的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)告別了計劃經(jīng)濟(jì)，但是計劃經(jīng)濟(jì)的遺留因素仍在。我國的經(jīng)濟(jì)體制總體上距離計劃經(jīng)濟(jì)較遠(yuǎn)，距離市場經(jīng)濟(jì)較近。

　　根據(jù)英國演化經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍奇遜的看法，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)需要體現(xiàn)如下特征：一是存在廣泛的個人自主、私人產(chǎn)權(quán)和商品交換；二是很多私人經(jīng)營和生產(chǎn)與家庭分離；三是存在一個貨幣和金融體系，其中財產(chǎn)可以為銀行貸款提供擔(dān)保；四是存在發(fā)達(dá)的市場（有組織的交換），包括金融市場和勞動力市場；五是存在廣泛的工薪階層；六是私人公司法人廣泛存在。

　　目前，我國個人的自主性仍然不夠，個人面對行政力量仍然處于相對弱勢的地位，法治體系還在建設(shè)過程中；國有產(chǎn)權(quán)和國有企業(yè)在基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性行業(yè)占據(jù)行政壟斷的地位、發(fā)揮著主導(dǎo)作用，市場還沒有在資源配置中發(fā)揮決定性作用；私人產(chǎn)權(quán)和私有企業(yè)處于相對不平等的憲法地位；金融體系也是國家主導(dǎo)，無論是銀行業(yè)、證券業(yè)還是保險業(yè)，都是國有機(jī)構(gòu)主導(dǎo)。

　　也正因為如此，十八屆三中全會要求由市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。這句話也意指了我國還不是一個地道的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)國家，仍然是個轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)。

　　我國當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)風(fēng)格表現(xiàn)為統(tǒng)制主義的經(jīng)濟(jì)治理方式與作為轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體制兩者的結(jié)合。根據(jù)一位德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的定義，統(tǒng)制主義是各種特定市場過程干預(yù)的總稱，國家通過這種干預(yù)部分或全部地消滅掉分散的價格、生產(chǎn)、消費(fèi)和投資選擇自由，以達(dá)到特定的目標(biāo)和并以此為干預(yù)的根據(jù)。這種干預(yù)的最常見的形式有直接的價格控制、外匯管制等。

　　統(tǒng)制主義經(jīng)濟(jì)治理風(fēng)格還體現(xiàn)在政府在基礎(chǔ)性和關(guān)鍵行業(yè)總體上實行行政壟斷，比如鐵路、石油、航空、電信等。同時，統(tǒng)制主義風(fēng)格也體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)政策的決策上。經(jīng)濟(jì)政策往往是既由行政部門決策，又由行政部門實施。這容易滋生和保護(hù)部門利益，導(dǎo)致這些部門的政府官員以部門利益替代公共利益。與此相反，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)國家，經(jīng)濟(jì)政策的出臺應(yīng)該通過立法的形式進(jìn)行，其中也包括貨幣政策和財政政策操作。這也是為什么我們要全面推進(jìn)依法治國的原因。

　　根據(jù)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主哈耶克的觀點(diǎn)，政府對經(jīng)濟(jì)過程的干預(yù)會產(chǎn)生進(jìn)一步干預(yù)的必要性，從而導(dǎo)致干預(yù)程度和干預(yù)范圍不同上升，形成一種“干預(yù)螺旋”。這種干預(yù)螺旋和國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化目標(biāo)背道而馳，最終也會影響經(jīng)濟(jì)效率。

　　我國過去30余年“經(jīng)濟(jì)奇跡”的實現(xiàn)，歸因于我國遵循了一種競爭秩序，這種競爭秩序由七大原則構(gòu)成：一個有運(yùn)作能力的價格體系、幣值穩(wěn)定、私人產(chǎn)權(quán)、開放市場、契約自由、承擔(dān)責(zé)任以及經(jīng)濟(jì)政策的恒定性。如果我國要大幅度提高人均收入，進(jìn)入富國俱樂部，則要進(jìn)一步提高資源配置的效率。

　　□馮興元（中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員）