原標(biāo)題：叫?！皩?zhuān)利流氓”行為將有據(jù)可依
中國(guó)將出重拳整治技術(shù)密集型企業(yè)的“專(zhuān)利流氓”行為?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者3日獲悉，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局組織召開(kāi)籌備會(huì)議，正式啟動(dòng)《濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷規(guī)制指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）的研究起草工作。
據(jù)悉，《指南》將針對(duì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和經(jīng)營(yíng)者集中等行為，細(xì)化《反壟斷法》相關(guān)條款，特別是對(duì)于何種情形可以主張豁免給出具體指引。
專(zhuān)家表示，《指南》的起草和頒布，對(duì)信息與通訊、醫(yī)藥等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行使行為以及產(chǎn)品和服務(wù)銷(xiāo)售行為將產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。
記者了解到，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)如信息與通訊、醫(yī)藥、醫(yī)療器械、汽車(chē)、農(nóng)機(jī)、種業(yè)等是知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域壟斷行為高發(fā)區(qū)，發(fā)改委主辦的“IDC案”和“高通案”以及工商總局對(duì)微軟反壟斷調(diào)查均屬于關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為，對(duì)這些行業(yè)實(shí)施更強(qiáng)勢(shì)的反壟斷執(zhí)法已成趨勢(shì)。
“雖然專(zhuān)利權(quán)對(duì)技術(shù)的繁榮與發(fā)展有巨大的促進(jìn)作用，但是，如果放任其成為權(quán)利人攫取壟斷利益的工具，那么就會(huì)使所謂的‘專(zhuān)利蟑螂’或‘專(zhuān)利流氓’橫行于世，成為技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絆腳石。與此同時(shí)，不當(dāng)或過(guò)度的反壟斷執(zhí)法也可能打擊創(chuàng)新、導(dǎo)致研發(fā)不足。”有發(fā)改委價(jià)監(jiān)局官員指出，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷執(zhí)法，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)和反壟斷保持平衡是重點(diǎn)。（下轉(zhuǎn)第二版）