當前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求更加迫切。如何建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？關(guān)鍵是要過好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動、農(nóng)民職業(yè)化與土地適度集約經(jīng)營“三道坎”。

　　第一，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動作用越來越為人們所認識和重視。近年來，我國農(nóng)業(yè)取得舉世矚目的成就，尤其是糧食多年連續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)民收入多年連續(xù)增長，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新起到了至關(guān)重要的支撐作用。

　　但我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和風險也不容忽視：耕地和水資源緊缺、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升、青壯年勞動力減少、環(huán)境污染和生態(tài)退化等問題日益突出。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新無疑是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須邁過去的一道坎。

　　實踐證明，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，我們還有很長的路要走。與發(fā)達國家相比，我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展還存在不小差距，在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)自主創(chuàng)新方面的差距尤其明顯。比如生物育種，發(fā)達國家已育出轉(zhuǎn)基因植物上百種并已在大田推廣應(yīng)用，我國只有很少的幾個作物品種實現(xiàn)了轉(zhuǎn)基因育種；比如工廠化設(shè)施農(nóng)業(yè)，我們還處在試驗示范階段。

　　第二，職業(yè)農(nóng)民在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中扮演著越來越重要的角色。職業(yè)農(nóng)民不僅為“誰來種地”提供了思路，還為“怎樣種地”提供了示范。

　　全國各地的探索與實踐表明，職業(yè)農(nóng)民是具有新理念、新技能的新型農(nóng)民。通過培育新型職業(yè)農(nóng)民，可以造就一大批懂技術(shù)、會經(jīng)營的以農(nóng)業(yè)為職業(yè)的新型人才。他們能促進新技術(shù)的推廣，能帶動新事物的普及。他們是我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一支不可或缺的“生力軍”。

　　第三，適度規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。不論是農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用，還是職業(yè)農(nóng)民夢想成真，都離不開適度規(guī)模的土地。大量實踐證明，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模并不是越大越好。如果農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場或是種植大戶的規(guī)模過大，雇用農(nóng)工的數(shù)量必然會多，這些按月或按天拿工資的農(nóng)工就有可能像過去生產(chǎn)隊時期一樣，出現(xiàn)“懶人農(nóng)業(yè)”。當然，規(guī)模也不能太小，太小則無法標準化、品牌化。

　　所謂‘適度’，應(yīng)該是在保障土地承包者增收的同時，流轉(zhuǎn)失地的農(nóng)民也能夠以其他方式獲取與之相當?shù)氖杖?。收入太少，他們就有可能回流鄉(xiāng)村，造成土地流轉(zhuǎn)政策的不穩(wěn)定；收入過多則會進一步拉大城鄉(xiāng)剪刀差，造成新的社會結(jié)構(gòu)失衡。（文/劉書云）