近日，歐洲媒體報(bào)道稱，中國已確認(rèn)參與歐洲戰(zhàn)略投資基金（EFSI）的意愿。中國外交部發(fā)言人就此應(yīng)詢表示，中方正在研究有關(guān)問題。此事表明，中國可能將增加一條參與歐洲基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要渠道。如果這一消息變成現(xiàn)實(shí)，中國將成為EFSI內(nèi)的第一個(gè)非歐盟國家。
EFSI是去年11月歐盟委員會(huì)提出的歐盟投資計(jì)劃的重要組成部分。該計(jì)劃由歐盟委員會(huì)主席容克所力推，因而又稱“容克計(jì)劃”， 旨在通過設(shè)立新的基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，重振歐盟經(jīng)濟(jì)。
中方有意參與“容克計(jì)劃”，這一消息并不突然。事實(shí)上，早在今年3月發(fā)布的首次中德高級別財(cái)金對話聯(lián)合聲明中，中方就明確表示歡迎并愿意參與《歐洲投資計(jì)劃》和歐盟“地平線2020”計(jì)劃，德方則歡迎中方有興趣與歐投行和EFSI合作開展聯(lián)合項(xiàng)目融資或支持建立投資平臺(tái)。
中國有意參與EFSI， 這一消息更不令人意外。中國在本國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，投入大、效率高，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，推動(dòng)了本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也使中國積累了大量資金，可以說走在了許多國家的前面。中國愿意與本地區(qū)和世界其他國家分享這份經(jīng)驗(yàn)并帶去中國的資金和技術(shù)。為此，中國倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行），既號準(zhǔn)了亞洲經(jīng)濟(jì)的脈，為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展開出了一劑良方，又號準(zhǔn)了國際關(guān)系和國際政治的脈，受到廣大亞洲發(fā)展中國家的歡迎，同時(shí)也吸引了大批包括歐盟國家在內(nèi)的非亞洲國家的參與。
中國倡議成立亞投行，除了引起國際輿論熱烈反響外，也對一些國家的政策選擇產(chǎn)生了影響和激勵(lì)。日本安倍政府今年5月宣布，日本政府將和亞洲開發(fā)銀行等一道，在未來5年為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供總額約1100億美元的資金。不少分析認(rèn)為，日本這是在同亞投行叫板，是在與中國競爭在亞洲的影響力。縱然日本有這方面的算計(jì)，考慮到亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的巨大資金缺口，只要日本不去挖中國的墻腳、拆中國的臺(tái)，中國對日本增加對亞洲基礎(chǔ)設(shè)施的投資也是樂見其成的。畢竟良性競爭對亞洲發(fā)展有益。
中國帶頭、他國跟進(jìn)，這在近年來的國際關(guān)系中并不鮮見。中國對非洲貿(mào)易和投資發(fā)展迅速，已連續(xù)多年成為非洲最大貿(mào)易伙伴，現(xiàn)在又把中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系新的增長點(diǎn)放在了基礎(chǔ)設(shè)施上。面對這一局面，美歐和日本、印度等國紛紛擴(kuò)大對非經(jīng)貿(mào)合作。中國與東盟關(guān)系在本世紀(jì)度過了突飛猛進(jìn)的“黃金十年”，現(xiàn)在又邁進(jìn)“鉆石十年”，這給了美國、日本、印度等域外國家以啟發(fā)，它們都增加了對東南亞國家的投入。最近，中俄簽訂了高鐵合作協(xié)議，這是中國“一帶一路”倡議的最新進(jìn)展?！耙粠б宦贰钡捻憫?yīng)者越來越多，落地的項(xiàng)目也會(huì)越來越多，將直接帶動(dòng)沿線數(shù)十個(gè)國家的互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
事實(shí)證明，中國倡議、中國方案、中國理念具有建設(shè)性，并正在產(chǎn)生引領(lǐng)效應(yīng)，帶動(dòng)本地區(qū)和整個(gè)世界共同向好。中國的行動(dòng)之所以能夠產(chǎn)生示范和引領(lǐng)作用、受到積極響應(yīng)，最根本的原因在于其追求合作共贏，不尋求排他性利益。當(dāng)然，由于國際政治的復(fù)雜性，其良好的初衷和善意的做法有時(shí)也難免遇到誤解、質(zhì)疑甚至敵意、排斥。美日對亞投行的冷淡態(tài)度，個(gè)別西方輿論對中國在非洲“新殖民主義”的詆毀，印度對“一帶一路”倡議的曖昧立場，美國對接受“中美新型大國關(guān)系”概念的猶疑，這都說明中國“帶頭”面臨的困難。
中國帶頭，并非當(dāng)頭。在國際關(guān)系中，中國已經(jīng)帶了一個(gè)又一個(gè)好頭，今后仍應(yīng)積極進(jìn)取。不論遇到什么困難，知難而進(jìn)、增信釋疑、持之以恒，這是中國應(yīng)有的態(tài)度。假以時(shí)日，中國倡導(dǎo)的以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系理念和實(shí)踐必將為越來越多的國家所接受和支持。這是中國應(yīng)有的信心和定力。
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