中國保監(jiān)會日前決定在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展員工持股計(jì)劃，并放寬保險(xiǎn)資管和專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司的員工持股比例，意在讓員工分享公司發(fā)展成果，提高其勞動(dòng)積極性，提升公司凝聚力和行業(yè)競爭力。

　　日前，中國保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展員工持股計(jì)劃有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展員工持股計(jì)劃有關(guān)事項(xiàng)。

　　據(jù)了解，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)員工持股計(jì)劃是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)員工意愿，經(jīng)公司自主決定，通過合法方式使員工獲得本公司股權(quán)并長期持有，股權(quán)收益按約定分配給員工的制度安排。此次《通知》對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)員工持股方面有何新的規(guī)定，對保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展有何意義？

　　創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)條件放寬

　　《通知》規(guī)定，員工持股計(jì)劃所持有的全部有效股份或出資累計(jì)不得超過公司股本或注冊資本總額的10%，且不得成為公司最大股權(quán)持有者，不得改變公司控制權(quán)。董事會應(yīng)當(dāng)就員工持股計(jì)劃對公司控制權(quán)的影響進(jìn)行評估。單個(gè)員工所獲股份或出資累計(jì)不得超過公司股本或注冊資本總額的1%。而保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司及專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司等創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)員工持股計(jì)劃所持有的全部有效股份或出資，累計(jì)不得超過公司股本或注冊資本總額的25%，單個(gè)員工所獲股份或出資累計(jì)不得超過公司股本或注冊資本總額的5%。

　　資管和互聯(lián)網(wǎng)公司的持股比例何以放寬？據(jù)介紹，這也是監(jiān)管層此次工作重點(diǎn)推動(dòng)的方面?！氨ｋU(xiǎn)行業(yè)是高密度人才相關(guān)的行業(yè)，其中屬資管和互聯(lián)網(wǎng)公司這方面特征最為明顯。比如，資管公司如果能吸引到高端的理財(cái)師，將對公司發(fā)展的意義重大；同理，互聯(lián)網(wǎng)公司具有員工持股計(jì)劃的天然需求，所以希望給予這2類公司更多的機(jī)會，以吸引更多專業(yè)人才到保險(xiǎn)行業(yè)里來，讓核心人才在保險(xiǎn)行業(yè)里生根發(fā)芽?！北１O(jiān)會發(fā)展改革部副主任何肖鋒介紹。

　　為支持創(chuàng)新，根據(jù)資管行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的人力資源管理特點(diǎn)，《通知》規(guī)定保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司及專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司等創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)可以不受經(jīng)營年限等條件的限制。

　　多元化持股分散風(fēng)險(xiǎn)

　　為防范風(fēng)險(xiǎn)，《通知》對員工持股計(jì)劃的要素也作了具體規(guī)定，主要包括參加對象、資金來源、股權(quán)來源和認(rèn)購價(jià)格、持股比例、持股方式和持股期限，及期限屆滿后的權(quán)益處置方式。

　　比如，持股方式方面，持股員工可成立公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或通過資產(chǎn)管理計(jì)劃等方式持有公司股權(quán)。員工持股企業(yè)應(yīng)主要從事員工所持股權(quán)的管理，不得從事其他經(jīng)營性活動(dòng)。也就是說，員工持股計(jì)劃管理方應(yīng)當(dāng)對員工持股計(jì)劃的股權(quán)、資金進(jìn)行專戶管理。員工持股計(jì)劃持有的股權(quán)、資金為委托財(cái)產(chǎn)，管理方不得將委托財(cái)產(chǎn)歸入其固有財(cái)產(chǎn)。管理方因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)等原因進(jìn)行清算的，委托財(cái)產(chǎn)不屬于其清算財(cái)產(chǎn)。

　　“持股方式上提供多元化的選擇，一方面是為了分散風(fēng)險(xiǎn)的考慮，另一方面是基于靈活性和稅負(fù)的考慮，用不同的組織方式來管理的話，稅負(fù)上可能有較大差別。比如，采用公司制將涉及雙重稅負(fù)，但是公司制在管理上會有更嚴(yán)格的制度安排，有利于風(fēng)險(xiǎn)防控?！睂Υ?，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，監(jiān)管層也是希望給予企業(yè)更多的選擇。

　　《通知》還對員工持股計(jì)劃實(shí)施主體的資質(zhì)做了相應(yīng)規(guī)定，主要要求公司具備一定經(jīng)營基礎(chǔ)，公司治理結(jié)構(gòu)、薪酬體系及財(cái)務(wù)狀況較為穩(wěn)健，相應(yīng)監(jiān)管指標(biāo)達(dá)到要求等，進(jìn)而從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)。

　　提升公司凝聚力

　　事實(shí)上，早在2010年相關(guān)部門曾就此展開過討論，當(dāng)時(shí)保監(jiān)會也批準(zhǔn)了平安、中華聯(lián)合等一些保險(xiǎn)公司開展員工持股計(jì)劃，現(xiàn)在部分公司依然在推行?！爱?dāng)時(shí)也出現(xiàn)了一些問題，比如全員持股可能會導(dǎo)致財(cái)富的大量增長，說明制度設(shè)計(jì)還有不成熟的地方，如今對其進(jìn)行了進(jìn)一步的研究和規(guī)范?！焙涡やh說。

　　“保險(xiǎn)業(yè)人員流動(dòng)性大，頻繁跳槽、惡意挖角現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響保險(xiǎn)公司穩(wěn)健經(jīng)營?！焙涡やh表示。

　　保監(jiān)會明確，開展員工持股，意在讓員工分享公司發(fā)展成果，提高其勞動(dòng)積極性，提升公司凝聚力和行業(yè)競爭力。業(yè)內(nèi)人士表示，員工持股計(jì)劃是現(xiàn)代企業(yè)管理的有效工具，而保險(xiǎn)業(yè)作為人才密集型和技術(shù)密集型行業(yè)，更是迫切需要通過員工持股建立利益共享機(jī)制，提升保險(xiǎn)公司經(jīng)營效率和綜合實(shí)力。

　　此外，從《通知》可以看出，很多制度安排都為了讓企業(yè)有更大的自主權(quán)。“是否開展員工持股計(jì)劃完全是基于公司自己的意愿，監(jiān)管機(jī)構(gòu)只是給予支持和指導(dǎo)，希望這個(gè)文件對原來一些不清楚的地方或疑惑做一次強(qiáng)調(diào)和理清，可以讓大家更加規(guī)范。”何肖鋒說。