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優(yōu)惠政策疊加 新疆漸成中外企業(yè)投資“新寵”

優(yōu)惠政策疊加 新疆漸成中外企業(yè)投資“新寵”

2015-09-09 14:34:00

來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  時(shí)逢新疆高溫季節(jié),與天氣同樣炙熱的是企業(yè)投資新疆的“熱度”。中國(guó)高端裝備制造領(lǐng)域的排頭兵——中國(guó)鐵建重工集團(tuán)投資興建的新疆高端裝備基地,不久前在烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)破土動(dòng)工,填補(bǔ)了新疆這一產(chǎn)業(yè)板塊的空白。

  “整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃投資10億元,一年后竣工投產(chǎn)。屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)礦山法隧道工程裝備30臺(tái)套/年,大型煤礦及其他礦用特種掘進(jìn)設(shè)備10臺(tái)套。兩年內(nèi)我們的年產(chǎn)值將達(dá)到15億元,3至5年內(nèi)達(dá)到20億元以上?!敝袊?guó)鐵建重工董事長(zhǎng)劉飛香躊躇滿志。他告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,今后還將通過(guò)新疆將這些產(chǎn)品推向中亞、西亞以及更大的市場(chǎng)。

  今年以來(lái),越來(lái)越多像中國(guó)鐵建重工這樣的大型生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)始目光西移,到中國(guó)西部找尋新的市場(chǎng)。新疆,這個(gè)中國(guó)面積最大、資源豐富、市場(chǎng)潛力巨大又具有無(wú)與倫比地緣優(yōu)勢(shì)的區(qū)域脫穎而出,成為新一輪中外企業(yè)投資“新寵”。

  來(lái)自新疆國(guó)資委的信息顯示,“十二五”期間,僅像中國(guó)鐵建重工這樣的央企在新疆的投資將逾萬(wàn)億元。事實(shí)上,截至去年底,在疆的44戶央企參與新疆石油石化、煤炭、電力、冶金、建材等行業(yè)的投資開(kāi)發(fā),資產(chǎn)總額已經(jīng)達(dá)到5739億元。截至目前,央企對(duì)新疆工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率超過(guò)七成,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展格局中發(fā)揮著“頂梁柱”的作用。

  新疆是連接中國(guó)與亞歐各國(guó)的橋梁,得天獨(dú)厚的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì),蘊(yùn)含著巨大的商機(jī)。自2010年以來(lái),諸多優(yōu)惠政策的“疊加效應(yīng)”,使得新疆成為投資“洼地”。中國(guó)政府把新疆定位為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)、西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、對(duì)外開(kāi)放重要門(mén)戶及能源基地。人力資源、礦產(chǎn)資源等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)及在財(cái)稅、土地、產(chǎn)業(yè)等方面的特殊優(yōu)惠政策,使得許多外資企業(yè)和中國(guó)東部產(chǎn)業(yè)都開(kāi)始重心西移,新疆成了中外企業(yè)理想的投資目的地和開(kāi)發(fā)熱土。

  2013年,法國(guó)液化空氣集團(tuán)在中國(guó)投資額最大的工業(yè)氣體項(xiàng)目落戶新疆,開(kāi)始在烏魯木齊投資建設(shè)大型工業(yè)氣體生產(chǎn)裝置,這是這家世界500強(qiáng)企業(yè)在新疆落地的第一個(gè)項(xiàng)目。一批在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、清潔能源、運(yùn)輸、煤化工等方面擁有世界先進(jìn)技術(shù)的外資企業(yè),被新疆的發(fā)展機(jī)遇和巨大潛力深深吸引,如大眾汽車、美國(guó)博地能源公司、德國(guó)巴斯夫公司等世界一流企業(yè),紛紛在新疆或投資建廠,或與新疆企業(yè)展開(kāi)合作,以實(shí)現(xiàn)互利共贏。

  新疆招商發(fā)展局局長(zhǎng)鄭強(qiáng)告訴記者,去年新疆招商引資到位資金(不含石油和外資)為4100多億元,中央石油企業(yè)到位資金645億元,實(shí)際利用外資近4億美元。

  作為中國(guó)西部開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)省區(qū),新疆具有特殊的地緣優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),光熱水土資源組合條件優(yōu)越,煤、石油、天然氣儲(chǔ)量豐富,有色金屬、稀有金屬和貴金屬也比較豐富,特別是銅、黃金和鉀鹽更具優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,新疆已經(jīng)成為中國(guó)最大的棉花生產(chǎn)基地、西北地區(qū)最大的紡織工業(yè)基地、綜合性現(xiàn)代石油化學(xué)工業(yè)基地和中國(guó)最重要的石油戰(zhàn)略接替區(qū)。

  為了改善投資環(huán)境,新疆還進(jìn)行了大規(guī)模的投資建設(shè)。新疆統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,去年新疆的固定資產(chǎn)投資近萬(wàn)億元,今年截至目前,國(guó)家已相繼9次撥付專項(xiàng)資金近30億元,用于新疆就業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、電網(wǎng)改造等多個(gè)領(lǐng)域建設(shè)。

  新疆統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人表示,資金投入的快速增長(zhǎng),有力地推進(jìn)了新疆基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè),使水利、交通、通信、能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入新的快速協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)期,新疆的對(duì)外招商引資能力因此大幅度提高。

  新疆發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究院投資所副所長(zhǎng)秦波認(rèn)為,作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一,最近五年來(lái)固投中反映工業(yè)實(shí)力的制造業(yè)投資占據(jù)了工業(yè)投資的半壁江山,反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在動(dòng)力與活力的民間投資在總額中占比保持在四成以上,反映地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的地方項(xiàng)目投資持續(xù)加快且投資的主導(dǎo)地位不斷增強(qiáng)。

  他分析說(shuō),當(dāng)前新疆最為顯著的是基礎(chǔ)設(shè)施投資得到大幅提升。新疆近年來(lái)全力推進(jìn)電力、水利、交通等重大項(xiàng)目建設(shè),使得準(zhǔn)東、哈密外送電源火電建設(shè),蘭新鐵路第二雙線,阿克蘇紡織產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目取得重大突破。

  新疆的巨變及其孕育的巨大商機(jī)吸引了越來(lái)越多有遠(yuǎn)見(jiàn)的跨國(guó)公司。海外投資者開(kāi)始密切關(guān)注新疆,大批來(lái)自西歐、美國(guó)、日本、東南亞和中亞等國(guó)家和地區(qū)的投資者走遍天山南北,考察投資環(huán)境,洽談合作項(xiàng)目,將目光投注在中國(guó)西部這片正在開(kāi)發(fā)的熱土上。

  新疆發(fā)改委主任張春林透露說(shuō),今年新疆的投資重點(diǎn)包括生態(tài)環(huán)保、交通、糧食水利、健康養(yǎng)老服務(wù)、清潔能源、信息、電網(wǎng)等重大網(wǎng)絡(luò)、油氣及礦產(chǎn)資源保障等七大方向。他認(rèn)為,隨著國(guó)家“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略地深入實(shí)施,面向中亞和歐洲的一些產(chǎn)業(yè)將會(huì)向新疆轉(zhuǎn)移;隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)建設(shè)的加快推進(jìn),必將帶來(lái)新疆投資領(lǐng)域的進(jìn)一步拓展和投資熱點(diǎn)的進(jìn)一步增多。

  新疆在中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展中具有不可替代的地位,隨著投資環(huán)境的持續(xù)改善,新疆的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)可以滿足所有尋求在新疆發(fā)展的公司和企業(yè)的要求。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,新疆已經(jīng)成為中外有實(shí)力的企業(yè)與公司尋找到的最新市場(chǎng),投資“熱錢(qián)”的新流向與中國(guó)政府主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和特殊優(yōu)惠政策的最新導(dǎo)向都預(yù)示著,具有巨大發(fā)展?jié)摿蜐撛谑袌?chǎng)的新疆,正在成為資本新一輪逐鹿的熱點(diǎn)地區(qū)。

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