10月26日至29日，黨的十八屆五中全會(huì)在北京召開，將研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。謀劃未來(lái)五年中國(guó)的發(fā)展之路，這是全國(guó)乃至全世界都十分關(guān)注的議程。

　　五年規(guī)劃，是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要的規(guī)劃，從1953年第一個(gè)五年計(jì)劃開始，我國(guó)共經(jīng)歷了十二個(gè)五年規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得了翻天覆地的變化，人民生活水平得到了顯著的提高。第“十三個(gè)”五年規(guī)劃，對(duì)未來(lái)中國(guó)的發(fā)展至關(guān)重要。

　　因?yàn)?016—2020年的“十三五”規(guī)劃，將是本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體主持編制并完整實(shí)施的一個(gè)五年規(guī)劃，將是中國(guó)跨越“中等收入陷阱”向更高發(fā)展階段前進(jìn)的爬坡階段，也將是迎來(lái)全面建成小康社會(huì)這“第一個(gè)百年目標(biāo)”的最后沖刺階段，還是跋涉在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之路上的關(guān)鍵一程。

　　縱觀目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，雖然面臨下行壓力，但仍保持著高速的增長(zhǎng)空間。并且現(xiàn)在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，中國(guó)仍然是世界第一制造大國(guó)，因此我們可以預(yù)見，未來(lái)幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特點(diǎn)仍然會(huì)保持穩(wěn)定、快速和高效，這得益于中國(guó)廣闊的市場(chǎng)內(nèi)需和發(fā)展前景。

　　雖然目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一些成就，但是不要忘記中國(guó)的國(guó)情。中國(guó)是一個(gè)擁有13億多人口，是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)的發(fā)展也面臨著東西部之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距較大的困境?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)”的目標(biāo)，關(guān)鍵在于“全面”，也就是幫助貧困人口脫貧致富，實(shí)現(xiàn)小康，這是“十三五”規(guī)劃的重要方面，也是實(shí)現(xiàn)全面小康必須攻克的難題。

　　“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”這是習(xí)近平總書記經(jīng)常講的一句話，這也道明了全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)在于農(nóng)村的小康，中西部的小康，都不能掉隊(duì)。為此，在“十三五”規(guī)劃的編制中，習(xí)近平總書記多次前往農(nóng)村和中西部地區(qū)，調(diào)研了解實(shí)際情況。

　　在今年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記到陜甘寧革命老區(qū)看望慰問(wèn)群眾，共商革命老區(qū)脫貧致富奔小康的大計(jì)。強(qiáng)調(diào)要用好革命老區(qū)自身資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要途徑。要貫徹精準(zhǔn)扶貧要求，做到目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、舉措明確，把錢真正用到刀刃上，真正拔窮根。陜甘寧革命老區(qū)的現(xiàn)狀也代表了全國(guó)老少邊窮地區(qū)的發(fā)展困境，具有普遍意義，這也是“十三五”規(guī)劃的重要方面。

　　今年7月，習(xí)近平總書記到吉林調(diào)研，與東北三省的負(fù)責(zé)人共同研究東北新一輪的振興發(fā)展。眾所周知2013年以來(lái)，東北經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，三省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率位列全國(guó)倒數(shù)，面對(duì)東北老工業(yè)基地振興發(fā)展過(guò)程中的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這也是“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)，將全新謀劃“新東北振興戰(zhàn)略”。

　　黨的十八屆四中全會(huì)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，生活持續(xù)改善，環(huán)境更加優(yōu)美，中國(guó)在全面建成小康社會(huì)的道路上收獲累累碩果，13億人民共同奮斗讓目標(biāo)正加速變成現(xiàn)實(shí)。

　　經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)，這一年，全面小康“五位一體”的發(fā)展正匯聚成百姓全方位的幸福感。比如，近幾年人們最關(guān)心的空氣污染等環(huán)境問(wèn)題，就使生態(tài)文明建設(shè)提升到了新的高度，這是新時(shí)代增加的小康標(biāo)準(zhǔn)，也將是“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　如果說(shuō)“四個(gè)全面”是戰(zhàn)略布局，“十三五”規(guī)劃就是戰(zhàn)役部署。連接過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)，定位坐標(biāo)、主軸和方向，這一規(guī)劃必將寫在中國(guó)大地、寫入時(shí)代進(jìn)程?！?/p>

　　如今的中國(guó)站在兩個(gè)五年規(guī)劃的交匯點(diǎn)上，向著全面建成小康社會(huì)的“第一個(gè)百年目標(biāo)”邁進(jìn)，向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”邁進(jìn)，我們有決心、有信心，更有能力通過(guò)“十三五”規(guī)劃，建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)，歷史也期待著我們這一代人的拼搏。（千龍網(wǎng)評(píng)專職評(píng)論員 姜雪峰）