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2014年5月，“新常態(tài)”一詞首次出現(xiàn)在中共中央總書記習近平在河南考察時的表述之中。當時，習近平說，“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。在戰(zhàn)術上要高度重視和防范各種風險，早作謀劃，未雨綢繆，及時采取應對措施，盡可能減少其負面影響。”
“新常態(tài)”的本意是要我們增強對未來經(jīng)濟的信心，對GDP的下滑保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。遺憾的是，很多經(jīng)濟學家總是盯著GDP的下滑唉聲嘆氣，我國統(tǒng)計部門推出的創(chuàng)新指標體系也未能受到主流經(jīng)濟學界的重視。
新常態(tài)經(jīng)濟是經(jīng)濟學范式轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的新概括。新常態(tài)經(jīng)濟是與GDP導向的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式不同的新生經(jīng)濟形態(tài)。新常態(tài)經(jīng)濟用創(chuàng)新發(fā)展促進穩(wěn)定增長，用社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展揚棄單純的GDP增長。新常態(tài)經(jīng)濟增長計量需要首推創(chuàng)新指標衡量的創(chuàng)新統(tǒng)計。
主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，就必須按照創(chuàng)新驅(qū)動的要求加速經(jīng)濟體制改革，大力發(fā)展新生經(jīng)濟。新常態(tài)背景下，只有主動在生產(chǎn)端實現(xiàn)科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，才能在各個領域中取得真正的突破。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和深化改革將會激發(fā)出更多新企業(yè)、新行業(yè)、新事業(yè)，這種創(chuàng)新增長在很大程度上對沖了一部分傳統(tǒng)行業(yè)萎縮造成的GDP下行壓力。
中國經(jīng)濟新常態(tài)正在迎來一個經(jīng)濟增長方式變革的換擋期，未來的經(jīng)濟增長將從GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)高速增長向CII(中國創(chuàng)新指數(shù))高速增長過渡。以平常心來看待GDP增速放緩，首先要明白，GDP增速只是衡量常態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的慣用指標。當傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨于飽和之后，GDP增長率下降也理所當然。隨著大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的蓬勃發(fā)展，中國創(chuàng)新指數(shù)(CII)將會出現(xiàn)爆發(fā)式增長。
隨著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施，中國的創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)進入高速增長的快車道。一是專利申請大幅度提升，2014年國家知識產(chǎn)權局共受理發(fā)明專利申請92.8萬件，同比增長12.5%；二是R&D經(jīng)費支出突破低水平閥值，2014年達到GDP的2.09%，增速達12.4%；三是技術市場活躍程度大幅度提升，2014年全國技術交易合同成交額達到8577.18億元，比上年增長14.84%；四是高技術產(chǎn)品出口大幅增長，2014年總額達到7250億美元，占出口總額的30%；五是國外發(fā)表的科技論文在2014年已超過30萬篇，邁入世界科技論文大國的行列。這些新生經(jīng)濟增長的統(tǒng)計指標都是令人振奮和鼓舞人心的。
創(chuàng)新指數(shù)可以從宇觀創(chuàng)新、宏觀創(chuàng)新和微觀創(chuàng)新三個層面考量經(jīng)濟創(chuàng)新的量化進程。全球創(chuàng)新指數(shù)(GII)屬于宇觀創(chuàng)新計量；中國創(chuàng)新指數(shù)(CII)屬于宏觀創(chuàng)新計量；企業(yè)創(chuàng)新評價研究則屬于微觀創(chuàng)新計量研究。改進后的中國創(chuàng)新指數(shù)(CII)應當成為反映經(jīng)濟新常態(tài)的重要指標體系。
作者簡介：郭夏，《解碼經(jīng)濟——新生經(jīng)濟學導論》作者，北京大學中國戰(zhàn)略研究中心特約研究員，中國新生經(jīng)濟研究院院長，中國經(jīng)濟網(wǎng)特邀財經(jīng)評論員、評論理論頻道專欄作者。