央行行長周小川等回應(yīng)熱點問題:貨幣政策仍將保持穩(wěn)健

　　3月12日，十二屆全國人大四次會議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛就“金融改革與發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。圖為中國人民銀行行長周小川。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 韓璐 攝

　　3月12日下午，十二屆全國人大四次會議舉行記者會，中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛就金融改革與發(fā)展等相關(guān)問題回答中外記者提問。

　　“首付貸”加大金融風(fēng)險

　　“人民銀行態(tài)度是非常明確的。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)自辦的金融業(yè)務(wù)沒有取得相應(yīng)的資質(zhì)，屬于違法從事金融業(yè)務(wù)，而且這其中還存在著自我融資、自我擔(dān)保、搞資金池等亂象?！迸斯倜鞔_地為“首付貸”定性，這些首付貸產(chǎn)品不僅加大了居民購房的杠桿，削弱了宏觀調(diào)控政策的有效性，增加了金融風(fēng)險，同時也增加了房地產(chǎn)市場的風(fēng)險。

　　貨幣政策不必過度刺激

　　“如果國際國內(nèi)沒有大的經(jīng)濟金融風(fēng)波，我們會保持穩(wěn)健的貨幣政策，沒有必要采用過度的貨幣政策進行刺激?！敝苄〈ū硎?，同時，因為當(dāng)前我國經(jīng)濟下行壓力較大，面臨的困難和挑戰(zhàn)較多，所以在穩(wěn)健的貨幣政策中，也強調(diào)靈活適度。

　　不良資產(chǎn)證券化風(fēng)險可控

　　近期，市場對于不良資產(chǎn)證券化試點高度關(guān)注。對此問題，周小川表示，證券化的實質(zhì)是一種市場化操作。他同時強調(diào)，對于不良資產(chǎn)證券化，管理要規(guī)范，風(fēng)險要自擔(dān)。

　　資本流動將趨于正常

　　去年以來，我國資本流動的加劇引發(fā)了市場擔(dān)憂。對此，周小川顯得相當(dāng)?shù)ā！百Y本流入有的時期多一些，個別階段流出多一點也不奇怪。”周小川說，中國金融市場曾經(jīng)出現(xiàn)過一些波動，經(jīng)過改革和整頓，已經(jīng)走向正軌?！霸谶@樣的情況下，我們的資本流動也會很快趨于正常水平”。更多內(nèi)容點擊進入直播專題

　　銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會負責(zé)人:深化改革服務(wù)實體經(jīng)濟

　　銀監(jiān)會主席尚福林答記者問

　　證監(jiān)會主席劉士余答記者問

保監(jiān)會主席項俊波答記者問

　　3月12日下午，十二屆全國人大四次會議舉行記者會，中國銀監(jiān)會主席尚福林、證監(jiān)會主席劉士余、保監(jiān)會主席項俊波分別回應(yīng)了中外記者關(guān)心的金融熱點問題。

　　“十三五”銀行業(yè)改革任務(wù)多

　　“近年來商業(yè)銀行經(jīng)營的外部環(huán)境遇到挑戰(zhàn)，凈利潤增速放緩，在去產(chǎn)能、去杠桿過程中，銀行業(yè)信用風(fēng)險管控壓力逐漸上升。對此，銀監(jiān)會在‘十三五’期間有何對策？”對于《經(jīng)濟日報》和中國經(jīng)濟網(wǎng)記者的提問，銀監(jiān)會主席尚福林表示，“十三五”期間將從4方面持續(xù)推動銀行業(yè)改革：一是要促進銀行業(yè)進一步提升服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)量和效率，繼續(xù)推進已經(jīng)出臺政策措施的落實，如不斷推進解決小微企業(yè)融資難、融資貴的問題等。

　　注冊制改革不可單兵突進

　　2015年12月27日，全國人大常委會審議通過了股票發(fā)行注冊制改革授權(quán)決定，實施期限為兩年，自2016年3月1日起施行。對此，劉士余表示，人大常委會對政府的這項授權(quán)，標志著政府可以啟動注冊制改革與現(xiàn)行行政審批制、核準制之間制度轉(zhuǎn)換所需要的一系列配套規(guī)章制度。但這些配套規(guī)章制度的研究論證需要很長時間。

　　“在這個過程中，必須充分溝通，形成共識，凝聚合力。注冊制是不可以單兵突進的?！眲⑹坑啾硎荆瑹o論是核準制還是注冊制，證監(jiān)會都必須實時秉承保護投資者合法權(quán)益的理念，對發(fā)行人披露內(nèi)容進行嚴格的真實性審查。在這一點上實行注冊制不但不能放松，而且必須加強。

　　國內(nèi)險資舉牌總體風(fēng)險可控

　　針對當(dāng)前險資頻頻舉牌的現(xiàn)象，項俊波表示，“舉牌是二級市場普通的股票投資行為，作為長線資金，國際上的保險資金是重要機構(gòu)投資者，國外資本市場上機構(gòu)投資者占比75%，其中有70%是保險機構(gòu)”。

　　他表示，從目前情況看，國內(nèi)險資的舉牌行為總體風(fēng)險可控。監(jiān)管數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，共有10家保險公司累計舉牌了36家上市公司的股票，投資余額3650億元，占整個保險資金運營余額比例為3.3%，比例很小?！跋乱徊?，我們會持續(xù)關(guān)注和監(jiān)測險資的舉牌行為，強化監(jiān)管措施，加強風(fēng)險預(yù)警和管控，確保在規(guī)則允許和法律法規(guī)的框架下操作?！表椏〔ㄕf。更多內(nèi)容點擊進入直播專題

　　國務(wù)院國資委負責(zé)人:激發(fā)內(nèi)生動力 深化國企改革

　　十二屆全國人大四次會議新聞中心于3月12日（星期六）14時30分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶、副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗就“國企改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。圖為國資委主任肖亞慶。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 韓璐 攝

　　3月12日下午，十二屆全國人大四次會議舉行記者會，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶，副主任張喜武，副主任黃丹華和副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗就國企改革等相關(guān)問題回答中外記者的提問。

　　多項改革舉措邁出實質(zhì)步伐

　　肖亞慶介紹了國企改革取得的初步成效，首先國企改革頂層設(shè)計的文件已經(jīng)出臺，標志是“1+12”個文件印發(fā)，搭出了主體框架。

　　其次，很多重要的改革措施已經(jīng)邁出實質(zhì)性步伐。比如國企分類，已經(jīng)有12個省份把分類工作落實到了具體企業(yè)；比如重組，去年6對12家央企完成了重組。

　　肖亞慶介紹，今年國資委將主要開展以下幾項工作：一是進一步完善文件體系。二是深入推進十項改革試點。三是推進國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變。四是完成國有企業(yè)功能界定和分類。五是加大公司制和股份制改革力度。六是推進規(guī)范董事會建設(shè)。七是推動央企調(diào)整重組，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。八是加強和改進外派監(jiān)事會工作。九是加強國有企業(yè)黨建工作。

　　在供給側(cè)改革中主動作為

　　國有企業(yè)特別是央企的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)都處于產(chǎn)能過剩，央企該如何擔(dān)當(dāng)去產(chǎn)能的重任？

　　肖亞慶介紹，央企供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)很重，應(yīng)主動作為。

　　一是要抓好“三個一批”，即創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批。二是要講“三個創(chuàng)新”，即科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。三是抓好“三品”，即樹立品種、品質(zhì)和品牌意識，央企要率先帶頭。

　　新一輪改革不會導(dǎo)致下崗潮

　　上一輪國有企業(yè)改革，曾在上世紀90年代中后期以及本世紀初引發(fā)了一輪國企職工下崗潮。新一輪國企改革會不會出現(xiàn)下崗潮？肖亞慶明確表示，深化改革過程中各方面的利益會加以平衡，特別是保護員工的利益。上世紀90年代和現(xiàn)在的情況有很大不同，現(xiàn)在的底子比之前厚實很多，人均收入水平、整體經(jīng)濟實力、企業(yè)財力、整體市場發(fā)展程度都有了很大變化?！八?，保護員工利益始終是改革的一個重要方面，多兼并重組，少破產(chǎn)，這也是國有企業(yè)改革的一個方向?！毙啈c說，“任何改革涉及職工利益時，都要穩(wěn)妥處理好”。更多內(nèi)容點擊進入直播專題