扶余縣人民政府關于城市棚戶區(qū)改造（區(qū)塊）的規(guī)劃（草案）

　　央廣網扶余4月28日消息（記者任夢巖）據中國之聲《新聞縱橫》報道，昨天，中國之聲報道了吉林省扶余市一拆遷項目，因開發(fā)商德卡房地產開發(fā)有限公司與扶余地方政府對優(yōu)惠政策爭執(zhí)不下，導致回遷戶無法入住新房的問題。

　　在采訪中記者還發(fā)現，當初棚戶區(qū)改造的項目中，有一個地塊并不是棚戶區(qū)，卻以棚戶區(qū)的名義，用作了商業(yè)開發(fā)。扶余市住建局承認，當初列進去是為了湊夠上級政府下達的棚戶區(qū)改造面積的指標。這個所謂 “湊數”的地塊，究竟是誰來開發(fā)的？事件背后又有哪些隱情？

　　2007年，吉林省為了切實改善城市低收入居民的住房條件和生活環(huán)境，下發(fā)文件，決定利用兩年時間集中力量進行縣(市)城市棚戶區(qū)改造。按照文件要求，同年3月30日，扶余縣政府出臺了《關于城市棚戶區(qū)改造（區(qū)塊）的規(guī)劃（草案）》并報請縣人大審批，當天，扶余縣人大就批準了這一規(guī)劃。

　　按照2007年吉林省和松原市給扶余縣下達的指標，第一批棚戶區(qū)改造共計10萬平方米，分三塊小區(qū)進行，其中的一塊，由招商引資來的德卡房地產開發(fā)有限公司負責。

　　德卡公司董事長姜永庫向記者反映，當初棚戶區(qū)改造，德卡地塊被一分為二，成了“德卡一”和“德卡二”區(qū)塊，其中“德卡一”交由德卡公司開發(fā)，而“德卡二”卻給了一家名為“星源房地產開發(fā)有限公司”的企業(yè)。

　　姜永庫說，“政府提交的報告，德卡1德卡2都是我，但最后政府落了一個，把星源給落了。人大會議時候，當時批準的是德卡1和德卡2，但之后城建局就把星源公司這家房地產開發(fā)商的名字列上了，批的我的名，結果它給占了?！?/p>

　　扶余縣城市棚戶區(qū)改造第一批地塊計劃表

　　該區(qū)塊為什么取名叫“德卡”，卻交給別的開發(fā)商開發(fā)？扶余市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長楊清源對此解釋說，“德卡二”地塊雖然被列入了棚戶區(qū)改造計劃表，卻不是棚戶區(qū)。“它不是棚戶區(qū)，雖然給它列進去了，列里頭也不是。當時棚改辦主任現在已經退休了，我了解當時的解釋是，省里當時要滿足10萬平米以上才能列入計劃里，這幾個加起來不夠十萬平，臨近就把它（二期）列進去了。”

　　按照扶余市住建局的說法，這個“德卡二小區(qū)”是當初為了完成上級所下達的棚戶區(qū)改造指標而湊數湊進來的?！斗鲇嗫h人民政府關于城市棚戶區(qū)改造（區(qū)塊）的規(guī)劃（草案）》顯示，三個區(qū)塊進行棚戶區(qū)改造，總占地面積超過17萬平方米，規(guī)劃建筑面積近30萬平方米。當年，扶余的棚戶區(qū)改造任務是10萬平方米。

　　如此計算，當時扶余縣的棚戶區(qū)改造規(guī)劃面積，遠遠超過了的10萬平米指標總量，又何談用“德卡二期”這個本不是棚戶區(qū)的地塊來湊數呢？開發(fā)這個“湊數”的地塊，地產開發(fā)商是否享受了國家棚戶區(qū)改造的各項優(yōu)惠政策呢？

　　扶余市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長楊清源解釋，德卡二區(qū)塊不是棚戶區(qū)，全部都用于了商業(yè)開發(fā)，而且并未建住宅，全是商業(yè)樓。但是按照扶余縣2007年的規(guī)劃，該區(qū)塊要建設8500平米的住宅和25000平米的商業(yè)樓及其他，還該安置71戶回遷居民。

　　按照棚戶區(qū)政策進行的拆遷，負責承建的吉林省星源房地產開發(fā)公司是否享受了國家的各項稅費減免？德卡房地產有限公司法人代表李彥偉認為，誰干的活，誰就能拿到棚戶區(qū)政策。李彥偉說，說句難聽話，它干這活，棚戶區(qū)政策不就是它拿走的嗎？對不對？

　　楊清源告訴記者，實際開發(fā)德卡二區(qū)塊的星源公司沒有享受相關優(yōu)惠政策。他表示，稅費減免回遷樓都是一個標準，土地劃撥、經營性收費減半征收、行政事業(yè)性收費免收，這都是統(tǒng)一政策，就這個（星源）沒交，它沒享受這個政策。雖然往上報了，但實際上沒享受棚戶區(qū)政策，按照開發(fā)交的稅。

　　企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢 星源公司信息空空如也

　　星源2015企業(yè)年報 整個公司從業(yè)人數僅一人

　　吉林省星源房地產開發(fā)公司松原分公司 在2007年1月1日注冊，當年11月28日就被吊銷

　　記者通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢，發(fā)現星源公司雖然可以找到，卻沒有任何信息，一家正常注冊企業(yè)必須有的注冊號、統(tǒng)一社會信用代碼一欄為空，其余基本信息，如法定代表人、登記狀態(tài)、核準日期也是空的，根據2015年企業(yè)報告，整個公司的從業(yè)人數，只有一人，星源在松原注冊的分公司，在2007年1月1日注冊，到當年11月28日就被吊銷。

　　為了進一步求證信息，記者撥通了星源公司企業(yè)年度報告中的聯(lián)絡電話。接電話的一位女士說，記者無權調查，“你這不是北京的嗎？你有什么權利調查我們家??？現在挺晚了，已經下班了！”

　　為什么通過企業(yè)信用信息系統(tǒng)，查詢到的星源公司信息都是空的？它是否享受了棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策？中國之聲將持續(xù)關注事件進展。