6月25日，是衡陽市人大成立60周年的紀念日。

　　這一天，在衡陽市的城市和鄉(xiāng)村，有232個人大代表聯(lián)系群眾工作站同時掛牌，投入使用。這是衡陽破壞選舉案發(fā)生后，該市為提高人大代表履職能力而采取的新舉措。

　　在珠暉區(qū)工作站，5名市人大代表一上午就接待了30多名群眾。看到群眾如此踴躍，現(xiàn)場氣氛如此熱烈，珠暉區(qū)人大常委會聯(lián)工委主任高麗娜長長地舒了一口氣。她告訴記者，之前最擔心的就是群眾對工作站“不感冒”。

　　“老百姓來參與，就是對我們的信任?！备啕惸忍寡?，衡陽破壞選舉案發(fā)生之后，作為人大機關工作人員，壓力非常大。直到省人大代表補選完成之后，壓力才釋放些許。

　　“衡陽破壞選舉案，是衡陽的恥辱。但如果能汲取教訓，某種意義上也是衡陽打開發(fā)展新局面的一個契機?！焙怅柺形瘯?、市人大常委會主任李億龍說。

　　一次嚴肅的補選

　　2014年2月9日，湖南省兩會開幕。

　　這次的湖南兩會，特地在衡陽市補選代表完成后才召開，成為全國最晚召開的省級兩會。會上，新產(chǎn)生的衡陽代表團引起了廣泛關注。

　　在衡陽代表團中，環(huán)衛(wèi)處工人、醫(yī)院主治醫(yī)師、中學教師等基層代表尤為引人關注。拿到代表團成員名單后，記者發(fā)現(xiàn)有李芳等農(nóng)民代表8名，萬孝菊等一線工人代表6名，曠碧峰等專業(yè)技術人員代表13名。

　　衡陽市人大機關一名工作人員介紹說，此次衡陽代表團是“貨真價實”，農(nóng)民代表是真正的農(nóng)民，工人代表是真正的工人，絕對沒有水分。

　　湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛對新產(chǎn)生的衡陽代表團給予了高度肯定，他表示，代表團結構合理，代表性強，代表素質很高，希望代表們以“人民選我當代表、我當代表為人民”的強烈使命感，認真履行代表義務，堅決維護國家和人民的利益。

　　在湖南省兩會召開前，衡陽市于今年1月21日至25日召開了第十四屆人民代表大會第三次會議，補選了省人大代表。此前，衡陽各縣(市、區(qū))同步召開了人民代表大會，補選了市人大代表。

　　市、縣(市、區(qū))兩級人民代表大會召開之前，李億龍于1月6日主持召開了衡陽市委常委會議，強調(diào)要“依法搞好選舉、確保會議風清氣正”。他表示，“要重塑良好形象，讓世人看到我們有勇氣承擔自身責任，有辦法解決自身問題。”

　　“要想風清氣正，一定要動真碰硬。”衡陽市委常委、市紀委書記包昌林介紹說，選舉期間，衡南縣一名候選人，因為打電話拉票，被終止代表資格，受到紀律處分，并被全市通報；衡陽市直單位一名候選人借征求意見的名義到代表團走訪，涉嫌拉票，被一對一約談；珠暉區(qū)一名候選人本來是中共黨員，卻以民主黨派的身份參選，區(qū)委組織部長對此負有責任，被撤職。

　　鐵腕正風肅紀，效果立竿見影。

　　衡陽市直單位的一名市人大代表告訴記者，會議期間，他沒有接到一個拉票電話，沒有收到一個紅包。

　　高麗娜作為工作人員參加了市人民代表大會，她表示：“會風會紀令人振奮！”

　　用行動洗刷恥辱

　　李億龍可謂是“臨危受命”。他告訴記者，來衡陽就任之前，湖南省委主要領導找他談話，再三叮囑，要把社會穩(wěn)定好，把衡陽發(fā)展好。

　　干部低落的士氣，是李億龍首先要面對的問題。

　　“要以發(fā)展促人心，讓干部通過工作來跨越難關，讓他們知道，唯一能洗刷恥辱的就是加倍努力地工作?！崩顑|龍告訴記者，做好幾百名涉案人員的工作，是安定人心的關鍵。特別是中央和湖南省委的處罰決定作出之后，一些人想不通，反應強烈，更需要把工作做深、做細。

　　為了安定人心，推進發(fā)展，衡陽市委對涉案人員進行了大規(guī)模談話活動，要求通過談話，讓涉案人員放下思想包袱，了解所犯錯誤，主動配合調(diào)查，正確對待處理。李億龍約談了115人，最多的一人反復談了15次，時間最長的一次談了兩個多小時。

　　“一開始覺得自己很冤枉。后來領導反復找我談話，慢慢認識到自己的錯誤。真是感覺無地自容，羞愧難當。”一名涉案的衡陽市人大機關干部告訴記者。

　　“等待處分的那段時間，難受、煎熬、后悔、自責、擔心……各種感覺涌上來，真是追悔莫及?！毖惴鍏^(qū)人大機關一名受到紀律處分的干部告訴記者，“要對黨說一句對不起，對人民說一句對不起。”

　　在開展談話活動的同時，衡陽市果斷向各種不正之風亮劍，正風肅紀，破除“潛規(guī)則”，維護黨紀國法的嚴肅性。

　　結合黨的群眾路線教育實踐活動，衡陽市對公款送禮、公車私用、吃空餉等群眾反映強烈的35項突出問題進行了專項整治。

　　常寧市政府一名正處級干部工作日中午飲酒，受到行政警告處分；祁東縣住建局一名工作人員公車私用，受到行政警告處分……6月9日，衡陽市實名通報了40起違反作風建設規(guī)定的案例，在干部群眾中引起了強烈反響。這是專項整治中的一個具體行動。

　　一名因上班時間玩電腦游戲受到處分的干部告訴記者，之前覺得上班玩?zhèn)€游戲、看個視頻很“正?！保挥X得有什么不對，被暗訪人員“逮到”的時候，緊張到了極點，這個時候才意識到錯了。

　　“開展專項整治，就是告訴各級干部，千萬不要把黨紀國法當作‘紙老虎’、‘稻草人’；千萬不要以為法不責眾，心存僥幸?！卑终f。

　　反思依然在繼續(xù)

　　2014年3月27日，圍繞“衡陽破壞選舉案中，紀委去哪兒了”，衡陽市紀委常委會進行了集體討論。

　　市紀委副書記肖秀文表示，紀委的監(jiān)督必須堅持黨性原則，不能睜一只眼閉一只眼。市監(jiān)察局副局長賀公民說，必須轉變監(jiān)督方式，不能讓紀委的監(jiān)督成為一種掩蓋、一種庇護、一種縱容。市紀委常委龍亞春說，紀檢監(jiān)察干部必須敢于擔當，面對腐敗現(xiàn)象敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上。

　　類似于衡陽市紀委的這種討論活動，在衡陽市各個黨政機關開展了多次。衡陽市的黨員干部對衡陽破壞選舉案的反思依然在繼續(xù)。

　　“管黨不嚴、治吏不嚴，百弊由此生?！崩顑|龍告訴記者，衡陽破壞選舉案的最大教訓在于，黨的領導決不能成為一句空洞的政治口號，黨要管黨、從嚴治黨的方針一定要落到實處?！安磺笳鎰諏?，說得再好都是紙上談兵?！?/p>

　　“作為紀委書記，重大問題該發(fā)現(xiàn)而沒發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)了問題不及時報告、不果斷處置是瀆職?！卑终f，衡陽破壞選舉案給紀委的一個重要教訓是，紀委既要勇于監(jiān)督，也要善于監(jiān)督，在大是大非面前決不能含糊，在原則性問題上決不能讓步。

　　劉小梅是蒸湘區(qū)紅湘街道吉祥社區(qū)黨支部書記，在這次補選中，她當選為市人大代表。她告訴記者，當選之后的第一反應，就是不能有辱人大代表的稱號。

　　“衡陽破壞選舉案是一個慘痛的教訓。我最大體會就是一定要遵紀守法，給老百姓辦實事?！眲⑿∶犯嬖V記者，她發(fā)自內(nèi)心地喜歡自己的工作，發(fā)自內(nèi)心地熱愛這片土地，對衡陽的未來充滿信心。

　　鏈接：

　　黨紀國法不容挑戰(zhàn)

　　李志勇

　　衡陽破壞選舉案，涉及人數(shù)之多，涉及面之廣，涉及金額之大，在共和國歷史上罕見。對這起案件的嚴肅查辦，打破了法不責眾的“潛規(guī)則”，維護了黨紀國法的尊嚴，再次彰顯了黨中央對腐敗“零容忍”的堅決態(tài)度和堅定決心。

　　“用霹靂手段，顯菩薩心腸?！蔽┯袑`紀違法行為鐵面無私、對腐敗分子決不手軟，才能樹新風正氣、佑百姓安康。此案的處理公開后，得到了干部群眾的高度擁護，社會各界一致支持徹查此案，以正綱紀，以儆效尤。

　　衡陽破壞選舉案令人深思，尤其是涉案的黨員和國家工作人員“集體失語”，出現(xiàn)了“更無一人是男兒”的現(xiàn)象，令人震驚，讓人痛心。造成這個問題的原因是多方面的，但最重要、最直接的一點就是當?shù)匾恍h員領導干部不敢擔當，在關鍵時刻隨波逐流，在歪風邪氣面前明哲保身。

　　大事難事看擔當。敢于擔當是共產(chǎn)黨人的鮮明品格。衡陽破壞選舉案警示我們，有權必有責，有責要擔當。黨員干部特別是領導干部，只有把該負的責任負起來，把該挑的重擔挑起來，才能不辜負群眾期待，不愧對黨員身份，真正實現(xiàn)自身價值。

　　應該認識到，衡陽破壞選舉案發(fā)生的一個決定性因素，就是黨的領導形同虛設。案發(fā)時，衡陽市與換屆相關的黨的領導機構一個不少，衡陽市委、各縣(市、區(qū))委主要負責人個個在崗，但都沒有發(fā)揮應有作用。案發(fā)后，涉案的領導干部均被嚴厲問責，教訓何其深刻。

　　這起案件警示我們，決不能把堅持黨的領導當作一句空洞的政治口號。黨委必須擔負起黨風廉政建設主體責任，紀委必須扛起監(jiān)督責任。這兩個責任，不落實就是嚴重失職，失職就要受到追究。

　　衡陽破壞選舉案的查辦，意義在于今后。此案的深層次效應，在于正人心、正風俗，堅定了人們對黨和政府的信心、對我國根本政治制度的信心、對社會發(fā)展前景的信心。

　　“政如冰霜，奸宄消亡；威如雷霆，寇賊不生?！焙怅柶茐倪x舉案的查辦，再次傳遞出鮮明而強烈的信號：黨紀國法面前沒有例外！不論什么人，不論在哪個領域，只要觸犯了黨紀國法，都會被一查到底，決不姑息！