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小區(qū)物管主任3年受賄13萬 量刑依據(jù)身份引爭議

小區(qū)物管主任3年受賄13萬 量刑依據(jù)身份引爭議

2014-11-06 09:34:46

來源:今日早報

  昨天(5日)上午,一起由檢察院反貪局直接查辦的貪污案在杭州上城區(qū)法院公開審理,作為杭州城南房地產(chǎn)物業(yè)管理有限公司(以下簡稱城南物業(yè))復(fù)興管理處主任的付某,被指控與人合伙在3年左右的時間里私吞公款13萬余元。

  引發(fā)爭議的是付某的身份,檢察官認(rèn)為付某作為國家工作人員,利用職務(wù)便利騙取國有資產(chǎn)13萬余元,應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。

  “我只是個民工(外來務(wù)工人員),簽的是臨時勞動合同,基本工資1310元,住的是自己出錢的廉價租房,并不享受公務(wù)員或事業(yè)單位人員的福利待遇。”法庭上,付某否認(rèn)自己是國家工作人員。

  而付某的辯護(hù)律師則認(rèn)為, 作為物管主任,付某從事的是勞務(wù)而不是公務(wù),并反問哪有像付某這樣寒磣的“國家工作人員”。

  獎金糾紛牽出物管主任私吞公款

  付某是安徽人,高中學(xué)歷,當(dāng)過3年兵,1998年退伍后就到杭州城南物業(yè)工作。一開始做保安,2011年擔(dān)任管理處主任。城南物業(yè)是一家具有一級資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè),而且屬于國有企業(yè),包括上城區(qū)法院和檢察院所在的上城區(qū)政法大樓的物業(yè)也由該物業(yè)公司管理。

  2014年,付某與城南物業(yè)簽訂風(fēng)險承包協(xié)議,承包了復(fù)興地區(qū)35幢住宅樓以及相關(guān)配套辦公用房和經(jīng)營性用房的物業(yè)管理,總戶數(shù)為3788戶。

  今年6月前后,有員工與付某就獎金發(fā)放問題引發(fā)爭執(zhí),相關(guān)部門介入調(diào)查后發(fā)現(xiàn),付某不但存在克扣員工獎金問題,另外還私吞公款。

  目前已查明,付某利用職務(wù)便利,冒用戰(zhàn)友謝某身份資料偽造成物管員工冒領(lǐng)工資并私吞公款9萬多元,用于其個人及家庭生活開支。

  嘗到甜頭后又如法炮制兩起

  在昨天的法庭上,付某被指控的犯罪事實還有另外兩起。

  一是2013年初,付某利用其擔(dān)任管理處主任上報管理處員工獎金分配方案的職務(wù)便利,事先向管理處員工華某、高某、高某某聲稱,會在三人名下多發(fā)部分年終獎,但獎金到賬后,該多發(fā)部分需交還給付某。事后,付某取得華某等三人返還的年終獎金總計人民幣15500元,并用于個人開支。

  二是2013年6月左右,付某將以謝某名義虛報考勤、冒領(lǐng)工資一事告訴給城南物業(yè)人力資源部主任朱某(另案處理),請求朱某在審核員工工資及獎金時予以通過,朱某應(yīng)允。

  同年7月,朱某以其手頭緊張,想增加收入為由向付某提出以其表弟王某名義在復(fù)興管理處虛報考勤,付某予以答應(yīng)。

  從2013年8月至2014年4月,付某按謝某同樣標(biāo)準(zhǔn),虛報王某考勤用于核發(fā)工資及年終獎,共計騙取物業(yè)公司人民幣31509.5元,該款均被朱某占為己有。

  案發(fā)后,付某先后向城南物業(yè)退還全部贓款。

  是否“國家工作人員”量刑大不一樣

  檢察官認(rèn)為,付某的身份屬于刑法規(guī)定的貪污罪中的“國家工作人員”,即國有單位委派到相關(guān)單位中從事公務(wù)的人員,并建議對付某在有期徒刑10年以上量刑。

  付某的辯護(hù)律師提出,付某并非國家工作人員,應(yīng)當(dāng)以職務(wù)侵占罪予以定罪量刑(以此罪名,數(shù)額不變,付某的刑期只有貪污罪的一半左右)。因為作為復(fù)興管理處的主任,付某主要職責(zé)是負(fù)責(zé)安排組織并帶著保潔、保安、維修、綠化等工作,且從事協(xié)助工作,通俗點說就是帶頭干活,并不具有監(jiān)督、管理國有財產(chǎn)的職權(quán),并且付某并不享有事業(yè)單位編制和相關(guān)福利待遇,每月工資根據(jù)勞動合同約定僅為1000多元。

  整個庭審期間,付某都是追悔莫及,他說自己對不起單位的培養(yǎng)并且害了老婆孩子。據(jù)了解,付某出事后,在小區(qū)做保潔員的妻子也因此失業(yè),而且身體一直不好。他們只有一個孩子,在杭州上幼兒園,退贓的錢都是親朋好友幫忙湊齊的。(通訊員 尚法 記者 陳洋根)

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