本報(bào)訊(實(shí)習(xí)記者 劉蘇雅)昨天,74歲的肖老先生走上了西城法院的原告席,他打的是一起行政訴訟官司,狀告西城區(qū)人民政府“行政行為違法”。而在被告席上出庭應(yīng)訴的,是西城區(qū)主管法治工作的副區(qū)長(zhǎng)孫碩。
住了30多年的房子
承租人卻不是自己
這宗案子要追溯到30多年前。那時(shí),肖老先生和母親、妻子一起住在白廣路的一套拆遷安置房?jī)?nèi),這套房子的拆遷安置人是肖老先生的母親?!皬?984年我就和我母親住在這房子里,都住了30多年了,租金一直也都是我交的!”肖老先生說(shuō)。
1987年,肖老先生的母親離世。由于當(dāng)時(shí)他的戶口在外地,沒(méi)辦法及時(shí)地辦理承租手續(xù)。1990年,肖老先生的妹妹肖女士在他不知情的情況下,將房屋的承租人變更為自己。
這些年,為了將房屋的承租人改成自己的名字,肖老先生四處奔走,甚至多次起訴,但是依然沒(méi)能解決問(wèn)題。今年7月,肖老先生向西城區(qū)政府發(fā)出申請(qǐng),要求將承租人變更為他,但是西城區(qū)政府答復(fù)稱:“根據(jù)《北京市共有住宅租賃合同》第七條,租賃期限內(nèi),承租人外遷或死亡,承租人同一戶籍共同居住兩年以上又無(wú)其他住房的家庭成員愿意繼續(xù)履行原合同,其他家庭成員又無(wú)異議的,可以辦理更名手續(xù)。因?yàn)樵摲课莠F(xiàn)在的承租人肖女士沒(méi)有死亡和外遷,所以肖老先生不具備變更為承租人的條件?!?/p>
肖老先生認(rèn)為西城區(qū)政府作出的答復(fù)與他的申請(qǐng)不符,于是一紙?jiān)V狀將區(qū)政府告上了法庭,要求區(qū)政府撤銷原答復(fù),并重新給予答復(fù)。
“肖女士的名下已經(jīng)有一套公有住房,她是無(wú)權(quán)承租這套房屋的。”肖老先生的代理人李淼律師在庭上一再說(shuō)明,肖老先生始終都是房屋的實(shí)際承租人?!八?肖女士)從來(lái)就沒(méi)住過(guò)這套房子!”肖老先生說(shuō)。
“證據(jù)與本案無(wú)關(guān)”
主管法治副區(qū)長(zhǎng)首次應(yīng)訴
庭審過(guò)程中,西城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)孫碩多次指出,原告方舉出的關(guān)于房屋歸屬的證據(jù)與本案無(wú)關(guān)?!罢?qǐng)?jiān)孀⒁?,我們打的是行政訴訟,案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是訴爭(zhēng)的行政行為?!倍铐德蓭焺t回應(yīng):“之所以有這個(gè)行政訴訟,是因?yàn)橹跋嚓P(guān)部門錯(cuò)誤地將房屋承租給肖女士,才導(dǎo)致原告無(wú)法承租該房屋?!?/p>
李淼律師在庭上表示:“現(xiàn)在的狀況是,肖老先生交著房租,住著房,但不是承租人。肖女士是承租人,卻不能住房。我們真的是已經(jīng)走了所有能走的渠道,實(shí)在沒(méi)辦法才打這個(gè)行政訴訟的。”肖老先生也提到,他為這套房已經(jīng)打了很多場(chǎng)官司?!拔颐妹弥耙哺孢^(guò)我,讓我騰房,但是她敗訴了?!毙だ舷壬€起訴過(guò)肖女士和公房的出租方要求將承租人更名,卻也都敗了訴。
李淼律師在最后陳述時(shí)表示:“這個(gè)案件可能只是政府的工作之一,但對(duì)于肖老先生來(lái)說(shuō)卻是關(guān)系到他生活的大事,希望副區(qū)長(zhǎng)這次出庭,能幫助肖老先生調(diào)和、解決實(shí)際問(wèn)題?!?/p>
在庭后,孫碩表示,案件問(wèn)題的關(guān)鍵還是肖老先生和妹妹之間的民事糾紛?!罢荒茉诔凶馊送膺w、死亡等條件符合時(shí),才能變更承租人。如果沒(méi)有這些情況,我們是沒(méi)有權(quán)力變更房屋承租人的。”
作為主管法治工作的副區(qū)長(zhǎng),孫碩出庭應(yīng)訴還是頭一回?!安贿^(guò),相信以后這會(huì)成為常態(tài)!”孫碩說(shuō)。此案未當(dāng)庭宣判。孫正超 攝