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去年投資增速或創(chuàng)13年新低 多省新年開局謀擴大投資

2015-01-15 17:44:39

來源:騰訊財經(jīng)

 
  相對來說,中西部地區(qū)更為積極。在河南省經(jīng)濟工作會議上,省長謝伏瞻部署2015年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)時強調(diào)要“擴大有效投資”;在山西,該省經(jīng)濟工作會議提出了2015年經(jīng)濟工作的七項重點任務(wù),其中第三點中要求“大力抓好投資,形成新的增長點,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資質(zhì)量和效益,謀劃實施一批能夠形成新的經(jīng)濟增長點的大項目、好項目”;在安徽,該省經(jīng)濟工作會議提出的今年經(jīng)濟工作主要任務(wù)中,第一條就提到“以提質(zhì)增效升級為目標,繼續(xù)擴大有效投入,不斷提高投資質(zhì)量和效益”;此外,云南省委經(jīng)濟工作會議也在強調(diào)“要千方百計保持投資較快增長”。
 
  2014年以來,東北地區(qū)經(jīng)濟增長面臨一定困難,其中黑龍江省的壓力最大,吉林次之。于是在對今年經(jīng)濟工作的部署中,兩省不約而同地提出要增加投資。吉林省經(jīng)濟工作會議提出,2015年要發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,引導(dǎo)好投資方向、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),優(yōu)先支持具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性影響的重大項目建設(shè),調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、惠民生。黑龍江省委經(jīng)濟工作會議也強調(diào)“要擴投資上項目”。
 
  東部沿海地區(qū)同樣希望擴大投資,但是相對來說,這些省份更注重加快投融資體制改革對投資的促進作用。在浙江省委經(jīng)濟工作會議上,省長李強(微博)強調(diào),要深化重點領(lǐng)域相關(guān)改革。重點是深化企業(yè)投資項目審批制度改革,探索建立事中事后監(jiān)管制度。山東省經(jīng)濟工作會議也提出:“要著力抓好基礎(chǔ)性的經(jīng)濟體制改革,繼續(xù)推進簡政放權(quán),深化農(nóng)村、企業(yè)、事業(yè)單位改革,加快收入分配制度改革,深化投融資體制改革。”
 
  重點基建投資最受追捧
 
  盡管各地普遍提出擴大投資,但與此前“4萬億”時期顯著不同的是,今年同時強調(diào)要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資質(zhì)量和效益,于是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資受到偏愛。
 
  甘肅省委十二屆九次全委(擴大)會議暨全省經(jīng)濟工作會議提出:一方面,項目要抓實。發(fā)改、交通、水利等部門,要緊緊抓住和用好國家加強西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機遇,圍繞交通提升、信息暢通和城鎮(zhèn)化三大基礎(chǔ),結(jié)合制定“十三五”規(guī)劃,做好航空、鐵路、公路、水利等領(lǐng)域重大項目謀劃、研究、申報的前期工作,爭取有更多的大項目好項目納入國家盤子。另一方面,瓶頸要突破。有關(guān)方面要深入研究、創(chuàng)新舉措,結(jié)合省國投、公航旅等國有投融資企業(yè)的改革,通過引入和推廣PPP機制,增強地方政府融資平臺的造血功能,有效化解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資難題。要重視解決好在建、續(xù)建項目征地拆遷、環(huán)保評估等方面的瓶頸制約,加快建設(shè)進度。
 
  湖北省要求,堅定不移抓投資,抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實發(fā)展“底盤”;河南省要求,以交通建設(shè)為重點,提升基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢。中原發(fā)展研究院院長耿明齋表示,在今后一個時期內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是區(qū)域經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動因素?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點一是以大城市地鐵和城際鐵路軌道交通系統(tǒng)為主體的交通基礎(chǔ)設(shè)施,二是以人居環(huán)境改善為目標的廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。
 
  李稻葵也表示,中國經(jīng)濟因為房地產(chǎn)行業(yè)的深度調(diào)整很可能還有一到兩年的艱苦調(diào)整期,增長速度還有可能進一步下滑,為了應(yīng)對這一挑戰(zhàn),必須營造新的增長點。這個增長點就是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。因為中國的基礎(chǔ)設(shè)施遠遠低于發(fā)達國家水平,人均基礎(chǔ)設(shè)施存量分別為西歐、美國和日韓的38%、23%、18%,而中國經(jīng)濟的國民儲蓄率接近50%,居世界之首。

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