“今年你掙了多少？”“你們單位發(fā)了多少年終獎(jiǎng)？”……年初歲尾，許多人在盤點(diǎn)一年來辛苦所得的同時(shí)，也再次為不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同身份、不同階層之間收入差距發(fā)出感慨。不讓平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。中國的貧富差距現(xiàn)狀究竟如何？十八大以來“深化收入分配改革”的各項(xiàng)政策有哪些成效？進(jìn)一步深化收入分配改革、縮小貧富差距的“牛鼻子”在哪里？如何把收入分配改革同其它領(lǐng)域改革有效協(xié)同推進(jìn)？
前不久，一位外國攝影師拍攝的一組照片在網(wǎng)上熱傳。照片中展示了復(fù)雜多樣的北京，既有鱗次櫛比的高樓大廈，也有破敗低矮的城中村；既有在兒童游樂場快樂玩耍的“中產(chǎn)階層小花朵”，也有跟隨父母賣菜、蹬三輪的孩子……雖然這場景不止北京，也不止中國獨(dú)有，但仍令觀者震撼、深思——我國的貧富差距現(xiàn)狀到底如何？
北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授李實(shí)表示，改革開放30多年來，我國在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人民生活水平不斷提高的同時(shí)，貧富差距也在逐步擴(kuò)大。
“衡量一個(gè)國家的收入差距，國際上通用的指標(biāo)是基尼系數(shù)。”李實(shí)介紹，基尼系數(shù)最大為“1”，表示居民之間的收入分配絕對(duì)不平均；最小等于“0”，表示居民之間的收入分配絕對(duì)平均，但這兩種情況都僅僅只會(huì)出現(xiàn)在理論上。因此，基尼系數(shù)的實(shí)際數(shù)值只能介于0—1之間?；嵯禂?shù)越小收入分配越平均，越大表示收入分配越不平均。
我國的基尼系數(shù)是多少？根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，我國居民收入的基尼系數(shù)2003年為0.479，2008年達(dá)到最高點(diǎn)0.491，這之后逐年下降，2014年的基尼系數(shù)是0.469。而在20世紀(jì)80年代初，全國收入差距的基尼系數(shù)是0.3左右。李實(shí)分析說：“接近0.5的基尼系數(shù)可以說是一個(gè)比較高的水平，世界上超過0.5的國家只有10%左右；主要發(fā)達(dá)國家的基尼系數(shù)一般都在0.24到0.36之間。”
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院院長劉元春表示，0.47到0.49之間的基尼系數(shù)反映出目前我國收入差距仍然比較大。尤其是城鎮(zhèn)居民內(nèi)部、城鄉(xiāng)居民之間的收入差距都比較大。“比如說城鄉(xiāng)差距大概有3倍，按照城鎮(zhèn)工資統(tǒng)計(jì)，高收入行業(yè)和低收入行業(yè)有4倍左右的差距。”
“在收入差距擴(kuò)大的同時(shí)，我們還面臨財(cái)產(chǎn)差距擴(kuò)大的問題，而且這一問題正變得越來越嚴(yán)重。”李實(shí)告訴記者，以往人們大多把貧富差距等同于收入差距，但實(shí)際上，居民在資產(chǎn)方面的差距也是衡量貧富差距狀況的重要方面。過去10年的數(shù)據(jù)分析表明，中國的財(cái)產(chǎn)差距擴(kuò)大速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)要超過收入差距擴(kuò)大的速度，個(gè)人財(cái)富積累速度非?？臁Ｔ谶^去大約10年的時(shí)間內(nèi)，人均財(cái)富的年均增長率達(dá)到22%，特別是房產(chǎn)價(jià)值的年均增長率達(dá)到了25%。而農(nóng)村的財(cái)富積累速度年均增長率只有11%，相當(dāng)于全國水平的一半。
北京大學(xué)中國社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心發(fā)布的《中國民生發(fā)展報(bào)告2014》顯示，1995年我國財(cái)產(chǎn)的基尼系數(shù)為0.45，2002年為0.55，2012年我國家庭凈財(cái)產(chǎn)的基尼系數(shù)達(dá)到0.73，財(cái)產(chǎn)不平等程度近年來呈現(xiàn)升高態(tài)勢，明顯高于收入不平等。此外，家庭層次的財(cái)產(chǎn)不平等有兩個(gè)特征：一、有家庭成員在體制內(nèi)工作的家庭財(cái)產(chǎn)水平明顯高于在體制外工作的家庭，在體制內(nèi)工作的家庭財(cái)產(chǎn)的增長幅度也明顯高于體制外家庭。二、中等收入家庭財(cái)產(chǎn)增長幅度大，而低收入和高收入家庭的財(cái)產(chǎn)增長幅度相對(duì)較小。