分類改革的方案已達成統(tǒng)一的意見，最重要也是最難的就是將企業(yè)對號入座，將企業(yè)按照業(yè)務(wù)板塊來分可能會更好一些。分類改革完成之后，將會迎來一個重組的過程，包括合并同類項、產(chǎn)業(yè)鏈條上下游的合并，更多的是業(yè)務(wù)板塊的整合。未來隨著國有企業(yè)改革推進，國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局調(diào)整以及央企的整合肯定力度會加大。
防止國資流失應(yīng)重點把好“六關(guān)”
中國證券報：國企改革正推向縱深，防止國有資產(chǎn)流失已成為改革的關(guān)鍵，哪些行為容易造成國有資產(chǎn)流失？如何才能有效防止在進行混合所有制以及員工持股過程中的流失？
彭建國：國有資產(chǎn)是全體人民的財產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失和內(nèi)部人控制是國有企業(yè)改革的紅線，我們必須吸取過去國有企業(yè)改革的經(jīng)驗教訓(xùn)，針對新形勢新情況，采取有效的措施，切實防止國資流失。防止國有資產(chǎn)流失，關(guān)鍵是要堅持依法合規(guī)、公開透明的原則。重點是“兩個嚴格兩個加強”：嚴格規(guī)范企業(yè)內(nèi)部決策程序、嚴格審批制度、加強資產(chǎn)評估定價管理、加強信息披露和社會監(jiān)督?；旄姆桨敢乐股贁?shù)當(dāng)事人和內(nèi)部人暗箱操作，必須信息公開、民主決策、社會監(jiān)督。要按規(guī)定程序報出資人代表機構(gòu)審批，要重點把好“六關(guān)”：資產(chǎn)評估關(guān)、信息公開關(guān)、民主決策關(guān)、依法審批關(guān)、規(guī)范操作關(guān)、責(zé)任追究關(guān)。員工持股是國企混改最敏感的神經(jīng)，是國有企業(yè)廣大員工最熱切盼望的，也是國企混改中最容易產(chǎn)生國資流失的風(fēng)險點，它一頭直接關(guān)系到企業(yè)員工的切身利益和動力機制，另一頭直接關(guān)系到國資流失和社會公平，必須高度重視、謹慎操作、試點先行、逐步推進。
國企改革政策性強、情況復(fù)雜、影響面大、社會高度關(guān)注，一定要“兩手抓、兩手硬”。一手狠抓堅定不移地大膽推進國有企業(yè)全面深化改革，提高國有企業(yè)的活力、控制力、影響力；一手狠抓規(guī)范操作、加強監(jiān)管、切實防止國有資產(chǎn)流失，使國有企業(yè)改革發(fā)展在健康的軌道上前進。