下調(diào)失業(yè)保險費率，每年為企業(yè)減負(fù)400多億元
國務(wù)院常務(wù)會議確定，將失業(yè)保險費率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%，單位和個人繳費具體比例由各地在充分考慮提高失業(yè)保險待遇、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)、落實失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策等因素的基礎(chǔ)上確定。初步測算，僅這一減費措施每年將減輕企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)400多億元。
人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛表示，這是貫徹落實十八屆三中全會《決定》“適時適當(dāng)降低社會保險費率”的重要措施，將使社保費率總體水平有所下降，在一定程度上減輕社保繳費壓力。
失業(yè)保險是對勞動年齡內(nèi)有就業(yè)能力并有就業(yè)愿望的人由于非本人原因而失去工作，無法獲得維持生活所需的工資收入，在一定期間內(nèi)由國家和社會為其提供基本生活保障的社會保險制度。根據(jù)現(xiàn)行《失業(yè)保險條例》規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費，職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。此次失業(yè)保險費率下調(diào)，將使失業(yè)保險繳費負(fù)擔(dān)明顯下降。
金維剛介紹說，在5項社會保險中，之所以率先下調(diào)失業(yè)保險費率，主要原因是在就業(yè)形勢比較穩(wěn)定的形勢下，失業(yè)保險基金收支結(jié)余相對較多，有下調(diào)的空間。2014年，全國失業(yè)保險收入1375億元，支出635億元，年末累計結(jié)余4370億元。不論是收支比還是累計結(jié)余，都顯示失業(yè)保險費率有下調(diào)的必要。
金維剛說，今后還將適當(dāng)降低工傷保險的費率水平。他還透露，《失業(yè)保險條例》正在修訂中。今后失業(yè)保險基金支出將進(jìn)一步增強失業(yè)保險保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)“三位一體”的功能，在合理確定失業(yè)保險費率的同時，提高失業(yè)保險基金使用效率。
中等職業(yè)學(xué)校和普通高中國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由生均每年1500元提高到2000元
國務(wù)院常務(wù)會議還決定，從2015年春季學(xué)期起，將中等職業(yè)學(xué)校和普通高中國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由生均每年1500元提高到2000元，并抓緊研究完善高校助學(xué)貸款政策。幫助更多經(jīng)濟(jì)困難家庭孩子完成學(xué)業(yè)，為國家培養(yǎng)更多有一技之長的建設(shè)者。
從2007年建立健全普通高校和中職學(xué)校學(xué)生資助政策體系開始，特別是國家教育規(guī)劃綱要頒布實施以來，我國密集出臺了一系列資助政策措施，對促進(jìn)教育公平，為孩子們能在同一片藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育提供了保證。
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認(rèn)為，此次提高中等職業(yè)學(xué)校和普通高中國家的助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)積極意義明顯。中等職業(yè)院校助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)的提升，應(yīng)該放在我國加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的大背景下看待。“近年來，我們每年從中高等學(xué)校畢業(yè)進(jìn)入勞動力市場的總量約在1700萬人左右，其中700萬左右是中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，職業(yè)教育發(fā)展對提高整個國家的勞動力素質(zhì)做出了突出貢獻(xiàn)。我國從制造業(yè)大國邁向制造業(yè)強國，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整，需要強大的、訓(xùn)練有素的高技能隊伍。”儲朝暉說。
儲朝暉認(rèn)為，普通高中助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)的提升也有著特別的意義。我國普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度的建立較之其他教育階段資助體系的建立略晚，是在2010年才逐步建立。此次調(diào)高普通高中國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)就是進(jìn)一步完善普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度的重要舉措。這是實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加快普及高中階段教育的有效手段，對于完善國家資助政策體系、幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)、促進(jìn)教育公平，都具有重大意義。