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農(nóng)業(yè)部:5年左右完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作

2015-02-27 14:28:09

來源:人民網(wǎng)-財經(jīng)頻道 原創(chuàng)稿

人民網(wǎng)北京2月27日電(孫陽)今日,農(nóng)業(yè)部就土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點等情況舉行發(fā)布會。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇在發(fā)言中表示,在總體部署上,中央要求在穩(wěn)定擴大試點的基礎(chǔ)上,用5年左右時間完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。在試點安排上,各地要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H,明確時間表和路線圖,不求齊步走,不搞“一刀切”。

2014年承包地確權(quán)登記頒證試點工作平穩(wěn)有序推進,山東、四川、安徽3個省和其他省區(qū)市的27個縣進行了整體試點,不少地方還結(jié)合實際擴大了試點范圍。截至2014年底,全國1988個縣(市、區(qū))開展了試點工作,涉及1.3萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19.5萬個村,試點覆蓋面積3.3億畝。

今年2月9日,農(nóng)業(yè)部等六部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》,在系統(tǒng)總結(jié)各地試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上,從統(tǒng)一思想、總體要求、政策原則、重點任務(wù)、組織領(lǐng)導等五個方面對確權(quán)登記頒證工作作出了全面部署,提出了明確要求。

張紅宇從三個方面概括了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的部署和安排:

一是要明確總體要求。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證要按照保持穩(wěn)定、依法規(guī)范、民主協(xié)商、因地制宜的原則,采取中央統(tǒng)一部署、地方全面負責的辦法,積極穩(wěn)妥地推進相關(guān)工作。

二是要準確把握政策原則。給農(nóng)民“確實權(quán)、頒鐵證”,要始終堅持黨在農(nóng)村的基本政策,堅持依法辦事,堅持走群眾路線,堅持從當?shù)氐膶嶋H出發(fā),堅持進度服從質(zhì)量。

三是要抓好重點任務(wù)。開展這項工作的核心是確權(quán),重點是登記,關(guān)鍵在權(quán)屬調(diào)查,各地要從實際出發(fā),一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好工作。要在扎實做好承包檔案資料清查、權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)之上,完善承包合同、建立健全登記簿、頒發(fā)權(quán)屬證書、推進信息平臺建設(shè)、建立健全檔案管理制度。

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