2015年3月8日，正值全國人民慶祝”三八婦女節(jié)”之際，十二屆全國人大三次會議舉行了第二次全體會議，會議聽取了全國人大常委會副委員長李建國《關于中華人民共和國立法法修正案草案的說明》，一時《立法法》這部“高大上”的法律，傳遍大江南北，走進了尋常百姓家。
那么此次《立法法》修正草案如獲通過，對我們民眾生活有何深度影響呢？筆者認為立法法修正案將深刻影響民眾的生活質(zhì)量，極大增強民眾的安全感，同時也將有效提高民眾維權的積極性。
《立法法》修正案將深刻影響民眾的生活質(zhì)量：法律已經(jīng)規(guī)制著我們民眾的吃喝住行，吃喝有《食品安全法》，住有《物權法》、行有《道路交通安全法》，等等，而這些法律的制訂都必須按照《立法法》規(guī)定的程序進行制訂，否則其效力就會受到質(zhì)疑。《立法法》就是這樣一部管理其他法律的法，其制訂得是否完善，將關系到其他法律制訂是否科學，良法善治將會影響到民眾的生活質(zhì)量。
譬如，如果食品安全事宜不上升到法律層面規(guī)制，而僅僅是地方性法規(guī)，甚至部門規(guī)章，其威懾力就會大打折扣，那么我們民眾很有可能會長期深受三聚氰胺，地溝油、蘇丹紅等毒害；再比如如果醉駕行為不入刑，那么我們可能會長期受到醉駕的危害，走路過馬路時時刻刻冒著生命危險。為此《立法法》修正案草案明確要求“提高立法質(zhì)量”，發(fā)揮“立法的引領和推動作用”，其終極意義就在于提高民眾的生活質(zhì)量。
《立法法》修正案將極大增強民眾的安全感：“手里有糧，心里不慌”，當民眾“有糧”時，卻不可避免需要被征稅，富蘭克林曾經(jīng)說過“在這個世界上，只有死亡和稅是逃不掉的”。稅收是國家收入的來源，但是征稅也不能“任性”。“依法治國”必須從“稅收法定”開始，即政府收什么稅、向誰收、收多少、怎么收，都要通過人大立法決定，而不能任意通過條例規(guī)章甚至下發(fā)紅頭文件等方式進行收稅。只有“稅收法定”，民眾“有糧”才不會惴惴不安，不用時時刻刻擔心錢包受損。
“任性”征稅的后果只能加重民眾不安，有些企業(yè)家甚至由于不能忍受收稅“任性”到亂收費程度而不得不將定居或?qū)⑵髽I(yè)遷移到國外去。為此此次《立法法》修正案提出了“稅收法定”原則即有關稅種的開征、停征和稅收征收管理基本制度的事項都要通過制定法律的方式作出決定，有權不能“任性”收稅，給民眾以安全感。
《立法法》修正案將有效提高民眾維權積極性：近些年，地方政府“懶政”措施盛行，為了緩解交通，不去研究交通擁擠的科學原因，簡單粗暴“限行”；為了穩(wěn)定房價，不去探究房價暴漲的根源，簡單粗暴“限購”；為了保護所謂國產(chǎn)影視，不去深究國產(chǎn)影視粗制濫造，胡編亂造現(xiàn)實，簡單粗暴“限外”，等等。這些簡單粗暴的“限式”行政措施，短時間內(nèi)可能能取得一定的效果，但這些懶政措施既不公平更不合法，是無故減損民眾的合法權益的行為。
譬如民眾以合法收入買的私家車，私家車既符合安全、環(huán)保等上路要求，也按照各種要求繳納了稅費保險、自己也有駕照，但地方政府就是不讓上路，地方政府這種限行措施就是典型違反《物權法》規(guī)定即公民對自己的合法財產(chǎn)擁有占有、使用、處分、收益等權利的行為，就是典型的減損民眾權利的行為。