央視網(wǎng)消息(焦點訪談)：中國式現(xiàn)代化，民生為大。五年，在歷史長河中不過一瞬，卻足以讓民生福祉發(fā)生看得見的巨變?！笆奈濉币?guī)劃綱要中，那些關(guān)乎億萬民眾生活的目標，不是冰冷的文字，而是沉甸甸的承諾。這五年，我國著力在發(fā)展中保障和改善民生，著力解決群眾急難愁盼問題。無論是醫(yī)療、教育還是我們的居住環(huán)境都在持續(xù)提升，讓我們的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
“十四五”規(guī)劃綱要提出了七項民生指標，在20項主要指標中占比超過三分之一，是歷次五年規(guī)劃中最高的。五年過去，我國建成了全球規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，城鄉(xiāng)收入相對差距進一步縮小。
“十四五”規(guī)劃綱要明確提出，要讓衛(wèi)生健康體系更加完善，每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達到3.2人，人均預(yù)期壽命提高1歲。這組關(guān)鍵指標，一頭連著醫(yī)療資源供給，一頭連著群眾健康質(zhì)量。
實際完成情況如何呢？根據(jù)2024年末的數(shù)據(jù)顯示，我國每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)已提升至3.61人，人均預(yù)期壽命提高到79歲，雙雙提前達標。其中，人均預(yù)期壽命不僅超額完成提高1歲的要求，更比世界平均水平高出5歲。
中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)信息研究所研究員王秀峰：“預(yù)期壽命這個指標是一個非常重要的反映整體綜合發(fā)展水平的核心指標。從國際規(guī)律來看，當人均預(yù)期壽命達到75歲以上的時候，增長就會非常緩慢。但是我們在這個階段依然年均超過了0.25歲，這是非常不容易的。從國際上看，在G20國家中我們排第10位，從國內(nèi)省份來看，現(xiàn)在有8個省份都超過了80歲?！?/p>
人均預(yù)期壽命的提升離不開醫(yī)療體系建設(shè)的發(fā)展，而在醫(yī)療體系建設(shè)中，一個很重要的指標就是代表醫(yī)療服務(wù)能力的每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)，我國每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)從2020年的2.9人增加到了2024年的3.61人，這個數(shù)字的變化意味著什么呢？
王秀峰：“執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)跟國際經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家(OECD)比，比較接近它的平均水平是大概3.74人左右。從服務(wù)能力來講，我們有非常重要的隊伍支撐，這個隊伍的結(jié)構(gòu)質(zhì)量也有非常好的提升?！?/p>
有了更多醫(yī)生這個“硬家底”，更要讓大家實實在在享受到好處?！笆奈濉币?guī)劃綱要強調(diào)，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局，解決民眾在家門口看好病的難題。說到底，就是要讓這些新增的醫(yī)療力量，真正變成咱們身邊的健康保障，而看病越來越便利，也是這五年來很多人的親身感受。這樣的便利是如何實現(xiàn)的呢？
一大早，沈陽市法庫縣路房申村的村民董桂艷就打電話給自己簽約的家庭醫(yī)生，最近她持續(xù)咳嗽胸悶發(fā)燒，家庭醫(yī)生上門看診后建議她去鎮(zhèn)醫(yī)院照個X光片。在鎮(zhèn)醫(yī)院做完檢查后，她的檢查結(jié)果實時上傳到了縣域醫(yī)共體的影像中心，醫(yī)生立即就為她出具了診斷報告。
一方面，我們建立了覆蓋城鄉(xiāng)的緊密型縣域醫(yī)共體，讓基層醫(yī)療機構(gòu)有能力、有資源為居民提供常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。同時，大力發(fā)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，把健康守門人送到了民眾身邊。
王秀峰：“現(xiàn)在90%以上的居民15分鐘可以到達最近的醫(yī)療點，老百姓看病就醫(yī)的便利程度有了非常大的提升?！?/p>
如今，更多患常見病多發(fā)病的居民在基層就能得到治療，當偏遠地區(qū)的民眾得了危重疾病，他們所得到的醫(yī)療服務(wù)跟以前相比又有哪些變化呢？
四川眉山市仁壽縣人民醫(yī)院，一位來自離縣城20公里的富加鎮(zhèn)的71歲患者，中午吃飯時突然發(fā)病，鎮(zhèn)衛(wèi)生院的救護車及時將他送到了縣醫(yī)院。
短短幾十分鐘的高效救治，相比以前，效率大幅提升，環(huán)節(jié)顯著暢通，而這背后是整個醫(yī)療體系的全力托舉。除了緊密型縣域醫(yī)共體，“十四五”期間，國家還建立13個類別27所國家醫(yī)學(xué)中心和125個國家區(qū)域醫(yī)療中心。河南的心臟病患者在當?shù)氐膮^(qū)域醫(yī)療中心就能手術(shù)康復(fù)，寧夏的重癥病人在家門口就能請到北京的專家會診。
健康是幸福的基石，而一間溫馨的住房，則承載著一個家庭對美好生活的期盼。
“十四五”規(guī)劃綱要將完善住房保障體系作為重要民生目標，明確提出加快推進城市更新，完成2000年底前建成的21.9萬個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。
五年過去，“十四五”交出了一份溫暖人心的成績單。全國累計改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)24萬多個，惠及4000多萬戶、1.1億多人。不僅超額完成規(guī)劃目標，更切實提升了億萬居民的居住品質(zhì)。
數(shù)字背后，是千千萬萬個家庭的期盼，也是實實在在的民生挑戰(zhàn)。在很多城市的老舊小區(qū)里，爬樓梯難、管線老化、空間擁擠，是居民生活里的“老大難”。像加裝電梯這樣的較大改造，更是牽動很多老舊小區(qū)居民的大難題。
老舊小區(qū)改造過程中，類似這些需要解決的問題繁多而復(fù)雜?！笆奈濉币詠?，各地也在實踐中不斷破解、不斷推進。
中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院城市更新分院院長范嗣斌：“老舊小區(qū)是個系統(tǒng)工程，從工作前期的組織到中間的協(xié)調(diào)到資金的籌集，一直到最后的管理，每一步環(huán)節(jié)都有自己的難點。我們現(xiàn)在不是做一件新衣服，是要在原來基礎(chǔ)上改一件舊衣服，怎么讓它變得更漂亮，這對我們現(xiàn)在的專業(yè)工作，包括很多政策的制定，精細化、精準化就提出了更高的要求。”
“十四五”期間，通過“樓道革命”“環(huán)境革命”“管理革命”，各地對老舊小區(qū)進行了全方位的“體檢”和“手術(shù)”。面對全國幾十萬老舊小區(qū)，沒有統(tǒng)一的改造模板，每個方案都得貼著居民需求來。這背后是一個個難啃的“硬骨頭”。改造資金從哪兒來？居民意見怎么統(tǒng)一？后續(xù)管理如何長效？
范嗣斌：“像過去簡單的政府一包到底，‘我要你改’變成群眾主動說‘我要改’，共同締造，共謀共建，到共治共享。錢從哪來，現(xiàn)在提倡政府補貼一點，市場籌集一點，居民自己再出一點。”
正是這一系列實打?qū)嵉呐?，讓我們不僅提前超額完成了“十四五”規(guī)劃的目標，也讓萬千老舊小區(qū)煥發(fā)了新生。
在“十四五”的發(fā)展藍圖中，教育作為民生領(lǐng)域的關(guān)鍵一環(huán)，其建設(shè)也在穩(wěn)步推進。
“十四五”規(guī)劃綱要提出，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，學(xué)前教育毛入園率提高到90%以上，高中階段教育毛入學(xué)率提高到92%以上，高等教育毛入學(xué)率提高到60%。
實際完成情況如何呢？2024年，我國學(xué)前教育毛入園率達到92%，高中階段毛入學(xué)率穩(wěn)定在92%，高等教育毛入學(xué)率達到60.8%，三項關(guān)鍵指標均提前完成預(yù)期目標，我國基礎(chǔ)教育已達到世界高收入國家平均水平。
中國教育科學(xué)研究院黨委書記、院長李永智：“經(jīng)過五年的時間，無論是在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育，還是成人教育、學(xué)前教育，整個教育體系都在實現(xiàn)符合技術(shù)發(fā)展、社會發(fā)展要求的新體系建構(gòu)。”
亮眼成績的背后，是一場覆蓋全國的教育攻堅戰(zhàn)。面對城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的難題，國家啟動了“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建”和“縣中托管幫扶”等專項行動。通過“集團化辦學(xué)”等模式，把優(yōu)質(zhì)學(xué)校的師資和管理經(jīng)驗輸送到薄弱學(xué)校，努力縮小校際差距，讓更多的孩子在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)教育。
在硬件投入和政策扶持的基礎(chǔ)上，我們還借助科技的力量，為教育公平插上了翅膀，讓優(yōu)質(zhì)教育資源得到了共享。
李永智：“在‘十四五’期間建設(shè)了國家智慧教育平臺，覆蓋了各個學(xué)段所有學(xué)生，提供了一些優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。應(yīng)該是全世界建設(shè)的最大規(guī)模、資源最豐富、使用效果最好的教育平臺，也獲得了聯(lián)合國教科文教育信息化的大獎。這些都從各個維度上體現(xiàn)了對于教育公平的重視?！?/p>
五年間，一份份沉甸甸的民生答卷，處處體現(xiàn)著以人民為中心的溫度。
五年間，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計達5921萬人，超額完成5500萬人的目標任務(wù)。居民收入與經(jīng)濟增長基本同步，2024年全國居民人均可支配收入達41314元，比2020年增加9125元。社會保障網(wǎng)越織越密，越織越牢?；攫B(yǎng)老保險參保人數(shù)達10.72億人，參保率升至95%以上；基本醫(yī)保參保13.27億人，跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算惠及5.6億人次。
從“飯碗”到“錢袋”，從保障到增收，這些跳動的數(shù)字勾勒出一幅幅幸福生活的生動畫面，為我們邁向共同富裕的宏偉目標注入了堅實的力量。