“地方國(guó)企改革正好可以與化解地方政府債務(wù)相結(jié)合。”一位地方國(guó)資系統(tǒng)負(fù)責(zé)人對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者坦言，這不單單是賣國(guó)有資產(chǎn)還債這么簡(jiǎn)單，目前對(duì)于地方政府而言，更好的辦法是進(jìn)行債務(wù)重組，通過(guò)混合所有制，引進(jìn)民營(yíng)資金，盤活不良資產(chǎn)，并且在改革過(guò)程中，提高國(guó)有資本的回報(bào)率，從而增加財(cái)政收入，緩解債務(wù)壓力。雖說(shuō)地方債有相當(dāng)一部分去向不明，但總的來(lái)說(shuō)還是投資，最終還是以資產(chǎn)的方式存在。將這些資產(chǎn)盤活，仍可解決相當(dāng)一部分地方債務(wù)。
“事實(shí)上，2011年，為了緩解地方債務(wù)危機(jī)，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)地方政府大舉減持國(guó)有股套現(xiàn)的情況，”國(guó)資系統(tǒng)專家對(duì)記者表示，相比較下，地方政府推進(jìn)地方國(guó)企改革，一方面可以處置不良資產(chǎn)，另一方面可以通過(guò)股權(quán)稀釋來(lái)引入戰(zhàn)略投資方，既可以共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，還可以盤活資產(chǎn)增強(qiáng)國(guó)企資本運(yùn)營(yíng)效率，這對(duì)于緩解債務(wù)壓力無(wú)疑是雙贏。
“然而，這也不排除在巨額地方債務(wù)償債壓力下，一些地方政府更為激進(jìn)的做法，例如通過(guò)賣資產(chǎn)‘甩包袱’，甚至也可能會(huì)出現(xiàn)暗箱操作和國(guó)有資產(chǎn)流失等隱患。”有專家表示。