根據(jù)財(cái)政部官網(wǎng)信息,從明年1月1日起,煤炭出口關(guān)稅定為3%,而2014年是10%。業(yè)內(nèi)人士表示,煤炭關(guān)稅降低意在改變煤炭現(xiàn)在的頹勢(shì),但短期內(nèi)可能作用有限。
12月16日,財(cái)政部發(fā)布通知稱(chēng),明年1月1日起將適當(dāng)降低煤炭產(chǎn)品出口關(guān)稅稅率。根據(jù)其官網(wǎng)消息,2015年,我國(guó)繼續(xù)以暫定稅率的形式對(duì)煤炭、原油、化肥、鐵合金等產(chǎn)品征收出口關(guān)稅。根據(jù)國(guó)內(nèi)化肥、煤炭供需情況的變化,適當(dāng)調(diào)整化肥出口關(guān)稅,對(duì)氮肥、磷肥實(shí)施全年統(tǒng)一的出口關(guān)稅稅率,適當(dāng)降低煤炭產(chǎn)品出口關(guān)稅稅率。但“適當(dāng)”到底是多少,沒(méi)有明確。
昨日財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于2015年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》,確定了最終數(shù)字。根據(jù)該通知,無(wú)煙煤、煉焦煙煤、其他煤等品種煤炭在2015年的暫定稅率都是3%,與此前業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)的結(jié)果一致。
目前我國(guó)執(zhí)行10%的煤炭出口關(guān)稅稅率,業(yè)內(nèi)人士表示,降低關(guān)稅意在緩解國(guó)內(nèi)行業(yè)煤炭困境。2012年下半年以來(lái),我國(guó)煤炭市場(chǎng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下降,價(jià)格大幅下跌。今年仍無(wú)顯著好轉(zhuǎn),全國(guó)有8個(gè)省區(qū)煤炭全行業(yè)虧損,煤炭企業(yè)虧損面仍在70%以上。截至今年10月底,全社會(huì)煤炭庫(kù)存已持續(xù)35個(gè)月在3億噸以上。
出口方面,自2008年起我國(guó)煤炭出口量開(kāi)始大幅萎縮,進(jìn)口量每年有兩億到三億噸,但出口量?jī)H為一千萬(wàn)噸左右。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年1到10月煤炭出口量大致僅為583萬(wàn)噸。
業(yè)內(nèi)人士表示,降低出口關(guān)稅意在鼓勵(lì)出口,是解決煤炭行業(yè)困境的手段之一,但效果有限。因?yàn)榧词谷∠P(guān)稅,出口恢復(fù)至最高水平也不會(huì)超過(guò)1億噸。當(dāng)務(wù)之急還是需要解決過(guò)剩產(chǎn)能。煤炭企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)型升級(jí),提高經(jīng)營(yíng)效率,同時(shí)一些小的、污染嚴(yán)重的企業(yè)應(yīng)該關(guān)閉。