本報記者 劉琪
3月14日，中國人民銀行發(fā)布消息，為切實維護人民幣法定貨幣地位，防范和整治拒收人民幣現(xiàn)金行為，構(gòu)建多元支付方式共同發(fā)展下的現(xiàn)金便利流通環(huán)境，中國人民銀行研究起草了《人民幣現(xiàn)金收付及服務(wù)規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)定》），現(xiàn)面向社會公開征求意見。
《規(guī)定》共十九條，主要明確了《規(guī)定》適用主體和場景、收費單位和經(jīng)營主體保障現(xiàn)金收付便利的權(quán)利義務(wù)、銀行業(yè)金融機構(gòu)現(xiàn)金服務(wù)的主體責任、各相關(guān)部門的監(jiān)管職責等四個方面內(nèi)容。
一是明確適用主體及范圍?！兑?guī)定》適用于收費單位、經(jīng)營主體、社會公眾的現(xiàn)金收付行為，以及銀行業(yè)金融機構(gòu)提供的現(xiàn)金服務(wù)。
二是明確各類場景經(jīng)營主體的義務(wù)。明確采取人工方式收款、提供面對面服務(wù)以及線上預約、交易，線下完成服務(wù)或貨物交付，支持當面收款的，應支持現(xiàn)金支付，保持合理的零錢備付。明確采取無人值守、機具設(shè)備等自助服務(wù)模式，以及采用“一卡通”結(jié)算、進行統(tǒng)一管理的園區(qū)、廠區(qū)、景區(qū)、學校等場所，經(jīng)營主體應在醒目位置標識支付方式，現(xiàn)金收取轉(zhuǎn)換方式及服務(wù)聯(lián)系電話。明確全部交易、支付、服務(wù)均通過網(wǎng)絡(luò)完成的，收費單位、經(jīng)營主體應提前公示支付方式，充分尊重公眾的知情權(quán)和選擇權(quán)。明確收費單位、經(jīng)營主體委托其他單位代為收款的，委托方應當通過協(xié)議、通知、聲明等書面形式，要求受托方接受現(xiàn)金。明確收費單位推廣數(shù)字政務(wù)，經(jīng)營主體開展商業(yè)模式創(chuàng)新，應充分考慮公眾使用現(xiàn)金的需要以及可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，不得排斥或歧視現(xiàn)金支付。
三是規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)現(xiàn)金服務(wù)。明確銀行業(yè)金融機構(gòu)辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)的義務(wù)，以及保障現(xiàn)金服務(wù)質(zhì)量應采取的必要措施，以滿足各類群體的現(xiàn)金服務(wù)需求。明確銀行業(yè)金融機構(gòu)作為收費單位、經(jīng)營主體收款受托方的，應支持人工收取現(xiàn)金。
四是明確各部門監(jiān)督管理職責。明確收費單位和經(jīng)營主體的行業(yè)主管部門應督促相關(guān)主體落實現(xiàn)金收付主體責任。明確中國人民銀行及其分支機構(gòu)對拒收現(xiàn)金行為的監(jiān)督檢查權(quán)。明確由中國人民銀行、國家發(fā)展改革委對因拒收現(xiàn)金受到處罰的違法當事人進行公示曝光。