中新網(wǎng)杭州3月21日電(奚金燕)隨著亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，競爭機(jī)制的作用日益凸顯，已成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康增長的重要?jiǎng)恿?。為深化反壟斷國際合作，3月20日至21日，中日韓三方反壟斷常態(tài)化交流會(huì)議在浙江召開。
中日韓三方反壟斷常態(tài)化交流會(huì)議在浙江召開。浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局 供圖據(jù)悉，此次會(huì)議由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主辦，浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭承辦，邀請(qǐng)了中日韓三方反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)，與會(huì)代表就反壟斷執(zhí)法實(shí)踐、競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)、重點(diǎn)和前沿領(lǐng)域反壟斷規(guī)制等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了深入探討。
近年來，浙江致力于打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，在反壟斷和公平競爭領(lǐng)域?qū)嵤┝艘幌盗袆?chuàng)新舉措，努力創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。
自2022年成為全國首個(gè)實(shí)施省域公平競爭先行先試改革省份以來，浙江通過完善公平競爭制度規(guī)則、暢通要素資源流通渠道、加強(qiáng)反壟斷反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法，為全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)提供了有力支撐。
2024年浙江公平競爭環(huán)境社會(huì)滿意率達(dá)95.9%，較2019年提升3.9個(gè)百分點(diǎn)，公平競爭環(huán)境社會(huì)滿意率連續(xù)6年穩(wěn)步提升。
為助力全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，浙江頒布了《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，修訂《浙江省反不正當(dāng)競爭條例》。更值得一提的是，浙江制定出臺(tái)全國首部公平競爭審查省級(jí)政府規(guī)章《浙江省公平競爭審查辦法》，建立不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為約談通報(bào)機(jī)制和反壟斷“三書一函”制度，健全規(guī)范政府行為的制度規(guī)則，不斷強(qiáng)化公平競爭法治保障。
為統(tǒng)籌效率與公平，浙江全面實(shí)施重大政策措施公平競爭審查機(jī)制改革，對(duì)擬由縣級(jí)以上人民政府出臺(tái)或者提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的政策措施，由同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行統(tǒng)一審查，推動(dòng)公平競爭審查由“自我審查”向“集中審查”轉(zhuǎn)變。
自2024年8月1日以來，浙江全省市場(chǎng)監(jiān)管部門已審查重大政策措施2000余件，率先實(shí)施分行業(yè)、分領(lǐng)域規(guī)范公平競爭審查試點(diǎn)，探索制定工程建設(shè)、招商引資、政府采購等領(lǐng)域公平競爭審查指引，促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭。
此外，浙江還創(chuàng)新實(shí)施了政府采購、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查第三方評(píng)估、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公平競爭第三方評(píng)估，深化公平競爭指數(shù)國家試點(diǎn)，將公平競爭政策實(shí)施、統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)情況納入省委專項(xiàng)考核和法治政府考核，進(jìn)一步壓實(shí)各地各部門的審查責(zé)任。
據(jù)悉，為防范企業(yè)壟斷法律風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，浙江率先建立健全經(jīng)營者集中風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，迭代“浙江公平在線”，貫通市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門數(shù)據(jù)，將年?duì)I業(yè)額8億元以上的省內(nèi)企業(yè)全量納入監(jiān)測(cè)，在企業(yè)注冊(cè)登記環(huán)節(jié)開展企業(yè)并購壟斷風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，累計(jì)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)1444次、覆蓋企業(yè)4428家次。
為了保障企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭，浙江在全國率先實(shí)施公平競爭護(hù)企行動(dòng)。
浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨委書記、局長謝小云表示，接下來，浙江將以此次會(huì)議為契機(jī)，在市場(chǎng)監(jiān)管總局的指導(dǎo)下，更加主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極應(yīng)對(duì)人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域反壟斷面臨的新挑戰(zhàn)，持續(xù)打響“公平競爭看浙里”品牌，助推高能級(jí)開放強(qiáng)省建設(shè)。(完)