知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心要素，也是衡量區(qū)域發(fā)展能級的重要標尺。當前，我國正加速推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)，各地紛紛探索實踐路徑。作為民營經(jīng)濟大省、數(shù)字經(jīng)濟高地，浙江憑借敢為人先的改革精神，在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用等領(lǐng)域持續(xù)突破，為全國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供了鮮活樣本。
日前，國家知識產(chǎn)權(quán)局專題舉辦新聞發(fā)布會，浙江省有關(guān)部門負責人出席，系統(tǒng)介紹了知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的“浙江實踐”。發(fā)布會上，一連串亮眼數(shù)據(jù)直觀印證：近年來，浙江在知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的征程中，走出了一條具有鮮明特色的發(fā)展之路。
厚植創(chuàng)新生態(tài) 鍛造產(chǎn)業(yè)引擎
“20年來，在國家知識產(chǎn)權(quán)局的有力指導下，浙江堅持一張藍圖繪到底，將知識產(chǎn)權(quán)作為深入實施‘八八戰(zhàn)略’的重要內(nèi)容，持續(xù)發(fā)力，久久為功，走出了一條具有浙江特色的知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)之路。”浙江省知識產(chǎn)權(quán)局局長謝小云在發(fā)布會上介紹，目前，浙江跑出了企業(yè)成長“加速度”，全省擁有有效專利企業(yè)數(shù)增長到15.4萬家；駛上了能級提升“快車道”，截至今年6月，全省有效發(fā)明專利增長到45.1萬件，商標有效注冊量增長到491.6萬件，數(shù)量均居全國前列；擦亮了最優(yōu)環(huán)境“金名片”，知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度連年攀升，連續(xù)4年獲得中央知識產(chǎn)權(quán)保護檢查考核優(yōu)秀等次。
高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，是黨中央賦予浙江的重大使命。浙江省委、省政府高度重視發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)賦能作用，著力做深做透創(chuàng)造、運用、保護、服務“四篇文章”。謝小云介紹，浙江主要開展了五方面工作，其中，在厚植全面創(chuàng)新生態(tài)方面，以“五個一”營造熱帶雨林式的創(chuàng)新生態(tài)：繪制“一張圖”，系統(tǒng)編制發(fā)展路線圖；立好“一部法”，頒布實施知識產(chǎn)權(quán)綜合性地方法規(guī)；打通“一條鏈”，推進知識產(chǎn)權(quán)全鏈條集成改革，9項創(chuàng)新做法獲評強國建設(shè)典型案例；設(shè)立“一個獎”，即全國首個涵蓋所有門類的省政府知識產(chǎn)權(quán)獎；構(gòu)建“一張網(wǎng)”，建立省市縣三級高價值專利培育網(wǎng)，全省高價值發(fā)明專利近五年翻番。
在鍛造產(chǎn)業(yè)攀高強引擎方面，浙江以“四個活”推動知識產(chǎn)權(quán)強鏈興企。盤活專利富礦，首創(chuàng)專利公開實施制度，喚醒8777件高校和科研機構(gòu)“沉睡”專利；專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值1.57萬億元，占GDP超20%，高于全國近7個百分點。激活數(shù)據(jù)要素，率先構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度，累計登記2.2萬件，運用金額近77億元。用活金融工具，2024年專利、商標質(zhì)押授信5197億元，連續(xù)五年全國第一，1.17萬家中小企業(yè)受益。打造鮮活I(lǐng)P，每百戶企業(yè)注冊商標125件，連續(xù)七年全國第一，37家浙企入選“中國500最具價值品牌榜單”。
強化保護力度 助力對外開放
創(chuàng)新的活力離不開保護的力度。唯有嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新才有持續(xù)動力。
據(jù)介紹，在堅持最嚴保護主基調(diào)方面，浙江以“四個起來”讓企業(yè)邁開步子敢闖敢創(chuàng)。預審通道暢起來，建成國家級保護中心、快速維權(quán)中心21家，24.6%的發(fā)明專利享受快速預審，平均獲權(quán)周期縮至3個月內(nèi)。糾紛化解快起來，專利行政執(zhí)法權(quán)下放縣級，實行“簡案快辦”，辦案周期壓減50%以上；創(chuàng)新“楓橋式”機制，2024年化解糾紛1.8萬余件。打擊力度強起來，2024年查辦侵權(quán)假冒案件7256件。司法審判嚴起來，率先探索刑事附帶民事訴訟，“三合一”機制完善，審限內(nèi)結(jié)案率達99.4%。
“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。浙江法院聚焦加快打造‘知識產(chǎn)權(quán)司法保護示范地’目標，充分發(fā)揮審判職能作用。”浙江省高級人民法院副院長許惠春表示，2022年至今年上半年，浙江法院受理各類知識產(chǎn)權(quán)一審案件11.1萬件，其中民事10.8萬件、刑事2630件、行政153件；涉數(shù)字經(jīng)濟案件7.3萬件，占比65.7%。2019年實施“三合一”審判，2022年開展刑事附帶民事訴訟試點，累計受理693件，審結(jié)644件。
隨著企業(yè)“走出去”步伐加快，知識產(chǎn)權(quán)成為國際貿(mào)易的“通行證”。在助力對外開放方面，浙江以“三個更”護航企業(yè)“放心出海”。服務保障更優(yōu)，實現(xiàn)PCT國際專利、馬德里國際商標等工業(yè)產(chǎn)權(quán)三大服務體系保險全覆蓋；風險應對更強，建成9家海外糾紛應對指導分中心、19家海外工作站，去年重點案件指導率100%，挽回損失4億多元；國際影響更大，去年杭州舉辦知識產(chǎn)權(quán)司法國際研討會等活動，多國官員來浙考察；行政執(zhí)法“浙江方案”在世界知識產(chǎn)權(quán)組織相關(guān)會議作專題介紹。
聚焦特色產(chǎn)業(yè) 開辟融合路子
在義烏國際商貿(mào)城，各類創(chuàng)意新奇的小商品琳瑯滿目。作為全球重要的小商品集散中心，近年來義烏縱深推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，有效商標22.2萬件，居全國縣級市首位；有效專利超3.9萬件，獲評首批國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)示范縣，入選全國首批知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點。
“我們在國際商貿(mào)城內(nèi)設(shè)立服務中心，承接義烏（小商品）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心服務，打造集成34個事項的‘一件事’平臺，累計辦理業(yè)務超9萬件、減負超5000萬元?！苯鹑A市副市長、義烏市長溫建飛介紹，義烏還建立多部門協(xié)同機制，實現(xiàn)侵權(quán)投訴“一窗受理、聯(lián)合執(zhí)法、快速處置”；創(chuàng)新“簡案快辦”，辦案周期壓縮50%。同時依托海外分中心設(shè)立迪拜、法蘭克福服務站，累計服務外貿(mào)主體2萬余家次。
知識產(chǎn)權(quán)不僅賦能產(chǎn)業(yè)，更是縮小“三大差距”、實現(xiàn)共同富裕的“金扁擔”。浙江以“三個有”助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展。集成富農(nóng)有碩果，培育350個地理標志產(chǎn)業(yè)集群，年產(chǎn)值破千億元；區(qū)域品牌有特色，“麗水山耕”領(lǐng)跑區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌影響力，“天目山寶”等品牌百花齊放；傳統(tǒng)文化有活力，推出14項助力舉措，認定“非遺工坊”1500多家，帶動近600萬人就業(yè)。
此外，數(shù)字經(jīng)濟是浙江的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)在此領(lǐng)域的賦能效應尤為顯著。近年來杭州數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展，2024年核心產(chǎn)業(yè)增加值6305億元，占GDP28.8%；核心產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專利12.1萬件，居全國同類城市前列。
“杭州推進‘創(chuàng)新+專利’，建設(shè)全國首個數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護中心，累計完成專利快速預審1.7萬件?！焙贾菔懈笔虚L宦金元介紹，杭州還強化“保護+運用”，在電商平臺設(shè)知識產(chǎn)權(quán)行政裁決所，建立假冒品牌識別模型，電商維權(quán)案件平均辦理周期縮至1.5天，助力390家平臺企業(yè)營收1.16萬億元。