河南省商水縣一紙通知擬取締縣城所有校外學生公寓，在縣城就讀的2000余名中小學生被迫轉學鄉(xiāng)下，從事校外學生公寓出租的經營者也將被迫關門歇業(yè)。面對決定，許多學生家長表示不理解?！斑€有兩個星期就該放寒假了，而且馬上要期末考試了，怎么不讓學生上完最后兩周課？為什么不讓我的孩子在縣城上學？”商水縣張莊鄉(xiāng)的司先生氣憤地說(據1月26日《中國青年報》)。

　　河南商水的這則通知，不禁讓筆者聯(lián)想起此前深圳市實施的公共廁所管理辦法，其中規(guī)定，在便器外便溺將被處以100元罰款，網友解讀“尿歪罰款”。此前，云南大理古城重點保護區(qū)內為了嚴格管理從事經營活動的單位和個人，其中一條規(guī)定“停電時不得使用蠟燭”。那么由此推彼，我們是不是可以得出許多“初衷良好、理由充分”的想法，比如防范食品中毒就該禁止餐飲經營，防范交通事故就要禁止車輛營運？

　　包括商水縣發(fā)出的通知在內的許多“一刀切”式的規(guī)定，筆者認為，這都是當地政府和相關職能部門缺乏解決實際問題能力的表現(xiàn)，歸根結底是一種“剪箭療傷”的庸政懶政思維在作祟。

　　依照商水縣政府的通知，取締校外學生公寓，主要是因為公寓食宿存在極大的安全隱患，嚴重威脅到學生的身心健康。照此邏輯，如果公寓存在安全問題，政府可以讓他們重新整治，消防檢查不合格的，重罰或關閉就行了，何必出此一味取締所有學生公寓的簡單辦法？

　　當地有關部門不去尋求更實在有效的管理辦法，而是一味訴諸具有強制力的法規(guī)，最終使嚴肅的法規(guī)因為缺乏可操作性而飽受詬病。數九寒天，將未從校外公寓搬離的孩子趕出教室，已嚴重傷害了這些孩子的自尊心，會使好多農村孩子誤以為在縣城上學是錯誤的，從而心里產生陰影。這種行為表面看起來是在嚴格執(zhí)行法規(guī)，實則是對立干群關系的行政能力低劣的做法。

　　政府制定一項公共政策不是兒戲，不是長官意志，不是拍拍腦袋和胸脯就能作的決定。要實現(xiàn)科學發(fā)展，首先要科學決策，要做到科學決策，則要集思廣益、思慮周全，充分發(fā)揚民主精神。但遺憾的是，商水縣政府的做法，沒有事先論證調研，沒有廣泛吸納民意，而是縣里召開個常委會，就把幾千名學生受教育的權利給剝奪了。這類決策往往只能讓極少數人感到痛快，而就算發(fā)現(xiàn)決策錯誤，苦果也只會由底層群眾去吞食，決策者依然高高在上，悠哉悠哉。

　　庸政、懶政同樣是種瀆職行為，需要我們加以警惕。就廣大干部而言，實現(xiàn)依法治國，要時刻與增強本領結合起來。想起毛澤東關于“本領恐慌”的一段著名論述，大意是：干部須加緊學習新知識、歷練新本領，解決好問題的唯一途徑就是增強我們自己的本領。

　　我們常講“真抓實干，蹄疾步穩(wěn)”，實在是有著深奧的學問和內涵。王地