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教育部:高校存創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念滯后與實(shí)踐脫節(jié)等問題

教育部:高校存創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念滯后與實(shí)踐脫節(jié)等問題

2015-05-14 11:01:00

來源:中國(guó)新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)5月14日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人今日表示,近年來,我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不斷加強(qiáng),取得了積極進(jìn)展,但也存在一些地方和高校重視不夠,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后,與專業(yè)教育結(jié)合不緊,與實(shí)踐脫節(jié);教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)和能力欠缺,教學(xué)方式方法單一,針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng);實(shí)踐平臺(tái)短缺,指導(dǎo)幫扶不到位,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系亟待健全等問題。

  近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人今日就相關(guān)問題回答了記者提問。

  教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《實(shí)施意見》出臺(tái)背景表示,近年來,我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不斷加強(qiáng),取得了積極進(jìn)展,但也存在一些地方和高校重視不夠,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后,與專業(yè)教育結(jié)合不緊,與實(shí)踐脫節(jié);教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)和能力欠缺,教學(xué)方式方法單一,針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng);實(shí)踐平臺(tái)短缺,指導(dǎo)幫扶不到位,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系亟待健全等問題。

  為此,教育部會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求,突出問題導(dǎo)向,把握改革重點(diǎn),在深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,反復(fù)修改完善,形成了《實(shí)施意見》,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,由國(guó)辦印發(fā)?!秾?shí)施意見》提出了9項(xiàng)改革任務(wù)、30余條具體舉措。

  教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,要著重把握好三點(diǎn):一是堅(jiān)持育人為本,提高培養(yǎng)質(zhì)量。面向全體、分類施教、結(jié)合專業(yè)、強(qiáng)化實(shí)踐,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,提升人力資本素質(zhì),努力造就大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍。

  二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊培養(yǎng)短板。豐富課程、創(chuàng)新教法、強(qiáng)化師資、改進(jìn)幫扶,推進(jìn)教學(xué)、科研、實(shí)踐緊密結(jié)合,突破人才培養(yǎng)薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

  三是堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn),匯聚培養(yǎng)合力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、開放合作、全員參與,形成全社會(huì)關(guān)心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境。

  教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《實(shí)施意見》提出,到2020年建立健全課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)融為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升,學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯增強(qiáng),投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生顯著增加。

  對(duì)于完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),一是制訂實(shí)施本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),修訂實(shí)施高職高專專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和博士、碩士學(xué)位基本要求,明確本科、高職高專、研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求。二是相關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)制訂修訂專業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。三是高校制訂專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),修訂人才培養(yǎng)方案。

  創(chuàng)新人才的培養(yǎng)主要探索建立三個(gè)新機(jī)制。一是實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供需年度報(bào)告制度,完善學(xué)科專業(yè)預(yù)警、退出管理辦法,探索建立需求導(dǎo)向的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)制。二是實(shí)施系列“卓越計(jì)劃”、科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃,多形式舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)驗(yàn)班,探索建立校校、校企、校地、校所以及國(guó)際合作的協(xié)同育人新機(jī)制。三是打通一級(jí)學(xué)科或?qū)I(yè)類下相近學(xué)科專業(yè)的基礎(chǔ)課程,開設(shè)跨學(xué)科專業(yè)的交叉課程,探索建立跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機(jī)制。

  教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人還指出,課程是高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本載體。一是要根據(jù)人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求,促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合,調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置,挖掘和充實(shí)各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源,在傳授專業(yè)知識(shí)過程中加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

  二是要面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課,納入學(xué)分管理,建設(shè)依次遞進(jìn)、有機(jī)銜接、科學(xué)合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程群。

  三是要加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質(zhì)課程信息化建設(shè),推出慕課、視頻公開課等在線開放課程,建立在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。

  此外,改革教學(xué)方法和考核方式要做到,一是開展啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué),擴(kuò)大小班化教學(xué)覆蓋面,推動(dòng)教師把國(guó)際前沿學(xué)術(shù)發(fā)展、最新研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)融入課堂教學(xué),注重培養(yǎng)學(xué)生的批判性和創(chuàng)造性思維,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感。二是運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”技術(shù),掌握不同學(xué)生學(xué)習(xí)需求和規(guī)律,為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供豐富多樣的教育資源。三是改革考試考核內(nèi)容和方式,注重考查學(xué)生分析、解決問題的能力,探索非標(biāo)準(zhǔn)答案考試。

  對(duì)于主要是針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐脫節(jié)的問題,教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人提出一是促進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)共享。二是各地區(qū)、各高??萍紕?chuàng)新資源原則上向全體在校學(xué)生開放。三是鼓勵(lì)各地區(qū)、各高校利用各種資源建設(shè)大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,同時(shí)建好一批大學(xué)生校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。四是深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃,舉辦全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,辦好全國(guó)職業(yè)院校技能大賽,支持舉辦各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等專題競(jìng)賽。五是支持高校學(xué)生成立相關(guān)社團(tuán),開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

  對(duì)改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度的規(guī)定,教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一是高校要設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度。二是高校要為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計(jì)劃,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績(jī)單。三是優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。四是實(shí)施彈性學(xué)制,放寬學(xué)生修業(yè)年限,允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程,保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。五是高校要設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。

  教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人就加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè)強(qiáng)調(diào),一是各地區(qū)、各高校要明確全體教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育責(zé)任,完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的考核評(píng)價(jià)。二是配齊配強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)專職教師隊(duì)伍,并建立定期考核、淘汰制度。三是聘請(qǐng)各行業(yè)優(yōu)秀人才,擔(dān)任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導(dǎo)教師,形成全國(guó)萬名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫(kù)。四是加強(qiáng)高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意識(shí)和能力培訓(xùn),建立相關(guān)專業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度。五是完善高??萍汲晒幹煤褪找娣峙錂C(jī)制,鼓勵(lì)教師帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

  改進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)要做到一是各地區(qū)、各高校要建立健全學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)。二是健全持續(xù)化信息服務(wù)制度,完善全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)功能,建立地方、高校兩級(jí)信息服務(wù)平臺(tái)。三是各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái),鼓勵(lì)高校編制培訓(xùn)計(jì)劃、聯(lián)合開發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。四是各地區(qū)和具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)布創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指南。

  此外,對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系,一是各地區(qū)、各有關(guān)部門要整合發(fā)展財(cái)政和社會(huì)資金,支持高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。二是高校要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),多渠道統(tǒng)籌安排資金,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué),資助學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。部委屬高校按規(guī)定使用中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi),支持在校學(xué)生開展創(chuàng)新科研工作。三是中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育獎(jiǎng)勵(lì)基金。四是鼓勵(lì)社會(huì)組織、公益團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。五是落實(shí)各項(xiàng)扶持政策和服務(wù)措施,重點(diǎn)支持大學(xué)生到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。六是有關(guān)部門要加快制定有利于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策。

  對(duì)于貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一是健全體制機(jī)制。各地區(qū)、各高校要把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為“培養(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人”的重要任務(wù)、作為推進(jìn)高等教育綜合改革的重要抓手和突破口,擺在突出位置,切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)管理與監(jiān)督評(píng)價(jià)。各高校要落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主體責(zé)任,成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管校領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立教務(wù)部門牽頭,學(xué)工、團(tuán)委等部門齊抓共管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作機(jī)制。

  二是細(xì)化實(shí)施方案。各地區(qū)、各高校要結(jié)合實(shí)際制定深化本地本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施方案,明確責(zé)任分工。

  三是強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量作為衡量辦學(xué)水平、考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo),納入高校教育教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系和學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系,引入第三方評(píng)估。

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