我國將于近期修訂出臺《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》，日益嚴(yán)峻的電器電子產(chǎn)品污染控制工作將因此走上“標(biāo)準(zhǔn)化、法治化”道路。
來自中國家用電器研究院的統(tǒng)計顯示，2013年，我國五類廢棄電器電子產(chǎn)品的理論報廢總量達(dá)到驚人的近1.1億臺。其中，電視機3204萬臺，電冰箱1279萬臺，洗衣機1262萬臺，房間空調(diào)器1530萬臺，微型計算機3706萬臺。
近日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分市民受到了廢舊電子產(chǎn)品處理問題的困擾，家里有五六件廢舊電子產(chǎn)品的市民不在少數(shù)。究其原因，是因為城市的廢舊電子產(chǎn)品回收渠道不夠暢通。
網(wǎng)上賣掉廢舊電子產(chǎn)品
10月22日，張店的韓先生告訴記者，10月初一個偶然的機會，他發(fā)現(xiàn)某知名軟件官方網(wǎng)站推出了一項“二手回收”功能，專門回收二手手機。通過這個網(wǎng)絡(luò)平臺，韓先生賣出了兩部舊手機。
“這個網(wǎng)站其實就是在網(wǎng)友與二手商之間搭建了一個平臺，網(wǎng)站在中間提供擔(dān)保?！表n先生說，他于10月9日將兩部手機的出售信息登記在該網(wǎng)站，兩部手機分別得到了479元和550元的評估價。在收到網(wǎng)站發(fā)來的收貨地址后，他于10月12日將兩部手機分別寄給深圳市的兩個二手商。
“二手商收到手機后，又進(jìn)行了實物評估，分別給出了230多元和250元的最終價格?！表n先生說，他對二手商給出的最終報價有些失望，但他最終還是決定成交。10月14日，韓先生與二手商達(dá)成意向后，直到10月22日才收到兩部舊手機的貨款。
韓先生說，這次賣手機的經(jīng)歷讓他有兩個沒想到，一是沒想到二手商給出的最終價格會比評估價格低這么多。他的兩部手機均被二手商認(rèn)定為屏幕有 細(xì)微劃痕，這是造成價差的主要原因。第二個沒想到，是沒想到手機款到賬這么慢。盡管這個回收平臺還存在一些問題，但韓先生覺得總算多了一個處理廢舊電子產(chǎn) 品的渠道。
近日，記者調(diào)查了多名市民，發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分市民正面臨著廢舊電子產(chǎn)品處理難的問題。
“我家里有3部閑置的手機，還有兩臺閑置的筆記本電腦，扔掉有點可惜，搬到新家里來又沒地方放?！?0月18日，市民李女士告訴記者，如何處理舊手機、舊筆記本電腦讓她感到困擾。
回收渠道不暢通，使得大量廢舊電子產(chǎn)品只能在居民家的儲藏室里沉睡。
最終歸宿：翻新或拆解熔化
除了通過網(wǎng)絡(luò)平臺賣掉廢舊電子產(chǎn)品外，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實生活中還有兩種處理廢舊電子產(chǎn)品的常見渠道。賣給廢品收購站是其中一個渠道。然 而，他們給出的回收價格往往非常低。相比之下，另一種渠道—二手商，他們具備一定的電子產(chǎn)品辨別能力且掌握市場行情，所以給出的價格相對公道一些。但對于 損壞了的和完全被淘汰了的電子產(chǎn)品，二手商一般不會回收。
10月18日上午，在張店區(qū)共青團西路與金晶大道路口西南角，記者見到了幾名電子產(chǎn)品二手商。其中一名商販告訴記者，生意好的時候他一周能 收購10多部二手手機，生意不好時，連續(xù)幾天也收不到一部。該二手商稱，他收上來的二手手機大部分都會轉(zhuǎn)手賣掉，他賺取其中的差價。“據(jù)我所知，張店區(qū)專 門從事二手手機回收的人非常少，因為這個市場太小了，沒有形成規(guī)模，貨源很不穩(wěn)定?！?/p>
另一名商販告訴記者，無論是通過哪個渠道回收，廢舊電子產(chǎn)品大部分會被集中到廣東省的深圳、東莞等城市，且最終有兩種去向：第一種是經(jīng)過翻新重新入市；第二個是被拆解后，還能用的零件被賣給維修行業(yè)做備用件，不能用的將被熔化掉從中提取貴金屬。
可惜的是，上述兩種渠道都不夠暢通。
回收企業(yè)入市門檻高
自2011年1月1日起施行的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》(以下簡稱《條例》)第六條規(guī)定：國家對廢棄電器電子產(chǎn)品處理實行資格 許可制度。設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格。第二十二條規(guī)定：禁止未取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的單位和個人處理 廢棄電器電子產(chǎn)品。
《條例》對廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)的設(shè)立條件提出了嚴(yán)格要求，對場地、拆解工藝、相關(guān)設(shè)備方面的要求很高。這也就意味著，要想設(shè)立一家正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理企業(yè)，先期的投入很高。
截至目前，淄博市還沒有一家真正意義上的廢舊電子產(chǎn)品回收處理企業(yè)，廢舊電子產(chǎn)品的回收幾乎全部靠二手商、廢舊回收站之類的“游擊隊”。
在張店區(qū)聯(lián)通路一處舊貨市場里，專門收購舊家電、舊電腦的李先生告訴記者，該市場里沒有專門回收電子垃圾的門頭，他以收購舊家電為主，由于報價很低，回收量非常少。
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，不少商販將收購上來的廢舊冰箱、冰柜等進(jìn)行簡單拆解后，出售其中的鋁、銅、鐵等金屬部件，泡沫保溫層等沒人回收的東西被作為固體廢物丟棄在垃圾堆里。
該市場里的另一名二手商說，來自廣東的收購商平均每半年會來一次市場，專門收購電腦主板、內(nèi)存條、手機主板等電子垃圾。
行業(yè)期待更多引導(dǎo)和規(guī)范
“電子垃圾雖然叫‘垃圾’，但其實它的利用價值很高。而且，如果把電子垃圾交由小作坊熔化處理，造成的污染問題非常嚴(yán)重。所以，我覺得電子 垃圾的回收處理應(yīng)該在政府有關(guān)部門的規(guī)范和引導(dǎo)下進(jìn)行?！睆埖陞^(qū)西六路某電子產(chǎn)品市場的二手商劉先生說。劉先生告訴記者，電子垃圾中有許多有用的資源，如 銅、鋁、鐵及各種貴金屬等，具有很高的再利用價值。而且提取這些金屬的成本遠(yuǎn)低于用礦石冶煉獲取的成本。
早在2008年公布并于當(dāng)年8月1日開始實施的《國家危險廢物名錄》中，廢電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備和廢棄的印刷電路板已被列為“毒性”危險廢物。
對于淄博市每年能產(chǎn)生多少廢舊電子產(chǎn)品、它們最終的去向如何等問題，記者連日來咨詢了多個政府部門，但得到的答復(fù)都是不掌握這方面的情況。
“我知道現(xiàn)在很多大城市已經(jīng)開始嘗試打通廢舊電子產(chǎn)品回收渠道，咱淄博市也應(yīng)該在這方面有所作為。買的人和賣的人都有了，現(xiàn)在就缺一個平 臺、一個渠道，使雙方能順利達(dá)成交易?！笔忻窀呦壬f，對于但凡有點環(huán)保意識的人來說，在面對同樣的回收價格時，他們更傾向于把手里的廢棄電子產(chǎn)品交給正 規(guī)的企業(yè)回收處理。